宋坤得知后，心里十分感动，然后，临时又加了奖励，并且下令严格执行奖励制度，绝不能因为民众吵闹而妥协。
......
一个七曜日后，宋坤亲自参加陵墓开工奠基仪式。
剪彩，发言，一条龙工作，一气呵成。
宋坤已经老了，他再也没有过去的慷慨激昂演讲。
可是，民众们就喜欢听他讲话，很认真的聆听。
在勍朝，大家都将腾瑞单于说的每一句话，都奉为圣经、真理。
因为历史已经证明，只要跟着伟大的腾瑞单于走，就不会错！大家一定可以幸福起来的。
宋坤简单的说了两句，一个时辰后，奠基仪式成功举行。
他双手负在身后，远远地眺望着眼前高耸入云的山峰。
“确实，不容易啊。”
宋坤连忙给真丁丁下指令：“工程可以稍后，切要谨记，务必保护好每一位纳卡的安全。”
“是！单于！”真丁丁双脚并拢，大声回应。
“去吧。”宋坤笑了笑，目送真丁丁的离去。
宋坤的陵墓，没有找什么风水大师来看过，完全凭借着自己的喜好去决定。
他看哪处顺眼，就选了哪里。
可是歪打正着，恰好又选中了一处绝佳的方位。
他确实选对了，哪怕过去了两千多年，他的陵墓依旧保持完好，没有被人光顾过，哪怕是专家。
不过，宋坤万万没想到，未来会有一个始料未及的人，打开了他的墓门。
......
真丁丁，当年在赤峰部落中，属于当地豪绅，后来义无反顾的加入匈奴部落，开局一把马刀，爵位全靠爆。
他是当初同行的几位贵族中，唯一一个出人头地的。
其他人要么坚持不下去，选择摆烂，要么就死在了奋斗的途中。
真丁丁的年纪，其实比宋坤要小，只是因为操劳国事，早已白了头。
以前，宋坤不在的时候，他经常出来顶替临时单于，把后方管理得井井有条。
因为他的出色能力，让宋坤十分器重，不仅委以高爵位，成为勍朝唯一的宰相。还让他成为了王子们的导师，担任起太傅的责任。
如今，三个王子已经长大成人，真丁丁卸下了身上的重担。
他很想对单于说：“我想告老还乡了。”
可是，每次见到单于孤傲的身影，又有些舍不得。
伟大的腾瑞单于，给了我重生的机会，待我如同伯乐，没有他的器重，又怎会有今日的真丁丁呢？
如果说独孤哈尔是武将之首，那么须卜真丁丁就是文官之首。
真丁丁出自匈奴四大贵族的须卜氏，他与拓跋尕是亲家，儿女互嫁的那种。
他虽然很疲惫，但实在是不忍心，他宁愿自己累点，也不希望单于不快乐。只好咬着牙关，继续工作。
可惜，由于年轻时的旧伤，以及后来长年累月高强度的处理国事，他早已疲惫不堪。
他才四十岁出头，就已经满头华发，看起来苍老无比。
真丁丁布置完开凿陵墓的名单，以及注意事项后，重重的松了口气，他感觉头有些晕。
他在手下的搀扶中，虚弱的回到了府邸。
“我先去睡了，如果单于寻我，记得通知。”
“好的。”
真丁丁缓缓地合上了双眼，再也没有醒来。
......
早在奠基仪式之前，大儿子独孤华就已经归国。
他凯旋的时候，宋坤还在秦朝，为华阳太后守灵。
等宋坤回来后，独孤华兴冲冲的跑过来，将一个木雕递上。
“王父，你看，这是儿臣刚做的。”
“什么东西？”
“儿臣最新想出来的新式战车。”
宋坤饶有兴趣的低头一看，他瞬间笑容一滞。
“这......”他惊了，像，真的太像了！
这特么不是坦克的模型吗？
不对，因为没有长长的炮管，准确来说，应该是更像装甲车。
外形确实相似，但构造大有不同。
独孤华经过试验，他否定了将人马全部包裹在铁皮之中的想法。
而是很新颖的，将马头露了出来，让甲胄去保护它。
结果，经过试验之后，却发现根本行不通。
为什么？马是牲畜，它们的思考能力十分有限。
要想让马儿奔跑起来，按照人类的指引行动，只能通过暴力模式。
无论是缰绳，还是马鞭，都是暴力的体现。
而且，一匹战马是拉不动又重又大的战车的，至少需要五匹以上。
可是每一匹战马好像都有他们独特的想法，很难保持协同性。
最关键的是，马儿在如此封闭的空间里活动，会引起他们的恐慌。
不要说马了，即便是人类，幽闭恐惧症依旧存在。
“那怎么办？”独孤华眉头皱起，他在思考，应该如何是好？
想了大半天，他好像都没有想到什么行之有效的办法。
“难道，只能让战士们驱动？”
本来，让人推动是独孤华的一个计划，只是最开始就被他否定了。
因为，在他的设想当中，战车要拥有灵活性，所谓的灵活性，就是要兼顾操控与速度。
如果让人去推动的话，那移动速度太过缓慢，反而适得其反。
可是现在，似乎就只有这一条方法可行了。
独孤华无奈之下，只好喊来数名战士，让他们配合一下。
结果就是，虽然战车跑得慢，但是操控性非常好。
独孤华叹了口气，似乎，只能这样吧？
......
先前，嬴政对于韩非所言，他一直耿耿于怀。
他想到的第一个人，就是宋兄，于是写信寄向北方。
宋坤收到信后，第一时间让他想起了当年看的某本小说。
作为一个历史爱好者，他也曾经反思过秦朝灭亡的原因。
秦朝覆灭的因素有很多，但是，毋庸置疑，赵高和李斯的专政，肯定属于众多原因之一。
造成这个情况的，就因为秦始皇极大提高了地方自治的灵活性，也忽略了权力所带来的治理效率。
帝国的不可能三角，直接有两大关键点没有平衡，怎么可能不灭呢？
秦始皇在世期间，实行的郡县制，在现代人看来，确实是个非常有时代建设性的制度。
然而，如果代入到那个年代，你会发现，路还是走得太快了。
郡县制，相当于将权力下放给当地官吏，而秦始皇，碍于交通条件，他其实对各郡的掌控，十分有限。
这就造成了当地官吏，在天下大乱之后，要么袖手旁观，要么倒戈向造反军团。
而这一切，朝廷一无所知。
如果，我们可以假设一下，如果在陈胜吴广起义之后，秦朝朝廷能第一时间平止叛乱，按当时的交通条件来看，会引起天下这么大的动乱吗？
肯定不可能，那可以大胆猜测，绝对有官吏为了政绩好看，为了逃避责任，从而选择隐瞒。
当然，即便陈胜吴广被平反，天下还是会乱的。
有一个历史关键点，当刘邦入主中原之后，为什么当地百姓会如此拥护他？
与秦法有关，会不会也与地方秦吏为了谋取利益过于压榨百姓有关？
而这些剥削压迫的事迹，在史书上是看不到的，只有当时的秦朝黔首才深有体会。
......
如何让国家稳定？既要保持灵活性，又要有效率，这是很难平衡的。
也许有人会说，古代最主要的问题是，因为交通不便，导致信息传递速度缓慢，上行下效困难。
不不不，哪怕到了现代，也有国家面临着这个治理问题。
漂亮国为了国家稳定，赋予地方充分的自治能力，导致各个州分立律法，为了短时间增长财政，选择改变税收，效率的来刺激市场，对于富裕阶层的税收逐年降低。
如今，漂亮国就陷入了财政危机，只不过，他们因为占据了世界货币体系的主导，看似能混过去。
帝国的不可能三角，“稳定、灵活、稳定”，只有做到绝对的平衡，一个帝国才有可能长盛不衰。
理想很丰满，现实却很骨感。
现在的秦朝，秦始皇还活着，依靠着他强大的威严，暂时保持了王朝的稳定。
万一他驾崩了呢？而皇子宗亲们又没有实际权力，甚至连名分都没有。
也怪不得赵高和李斯操控朝政。
假设扶苏当年没有自杀，他就一定可以驱使蒙毅带领的长城军团杀回咸阳吗？
也许很难，因为扶苏他还没有建立威信，在蒙毅眼中，自然是始皇帝手谕更加重要。
好，即便他可以动用蒙毅的长城军团，也成功的反攻咸阳，将胡亥踹下王座。
那么，扶苏将面临一个比他父皇还要棘手的难题，那就是天下群雄并起，各地起义。
以扶苏的能力，就一定可以稳定局势吗？
他一个尊崇儒家仁政的公子，就一定会去暴力镇压吗？
解决天下动乱，只有那个男人亲自登场，才有可能平复。
然而，扶苏终究是扶苏，他不是嬴政。
......
今天，是收到嬴政来信的第五天。
在以往，宋坤都回复得很快，而这次，他却犹豫了。
其实，他也犯了难，不知道该如何解决。
宋坤不由得想起来前世看过的一本小说里，也讨论过这个千古难题。
他觉得里面有一个想法，挺有意思的，放在这里应该可以行之有效。
念及至此，他在信中回复八个字。
【内郡县，外分封，可否？】
......