“众所周知，平南本是外番土司，土人大都未受教化，于土司中，土人全都是土官的奴婢，生杀大权皆由其掌握，其种地收益也尽归头人，土人只有裹腹的口粮。尽管朝廷屡屡下令，要求其善待土人，但往往不为土官所理睬，朝廷也只能于城市周边推行法令，在过去的多年间许多土人不堪暴虐纷纷逃往朝廷控制的城市，而当土官往城市拿人时，往往会与县衙官员发生冲突，这也是最近几年，平南局势紧张的原因之一。”

平南并不太平，不太平的原因，就是土官与流官之间的冲突，甚至朱明忠相信，如果不是因为在那里维持着大量的驻军，恐怕当地早就有反弹了。

“那以你之见，应该怎么办？”

作为河口总督的黄百川，同样竖起了耳朵，尽管在这里没有类似的问题，但不代表以后没有，毕竟，他的心里已经有了计划，至少在离任之前，解决掉真腊，到时候，到时候难免会碰到类似的问题。

“关键在于，朝廷与土官之间，没有就这个问题达成协议。”

“协议？”

眉头微皱，不等朱明忠开口，一旁的朱和垊就打破沉默反问道。

“顾总督的意思是让土官同意土民出山？如果本王没有记错的话，当年为了让土司同意的土人下山，朝廷可是没少费心思，甚至这个同意，根本就是打出来的，那些土官，你不打他们，他们又怎么会同意土人下山？”

“大王，即便是现在土官也没有同意土人下山啊！”

目光转向十八皇子，顾衍生继续说道。

“他们只是同意，如果土人逃到山下，不派人追捕，并不是同意土人下山，换句话来说，土司就像是一个监狱，朝廷划定好区域，在这个区域内的事务，朝廷不干涉，但是土人逃出了土司，土司同样也无权追捕土人，一句话，只要逃出来，就可以获得自由。”

“即便是这样的条件，当年想让土司们答应，朝廷也是没少费心思啊！”

笑看着顾衍生，朱明忠反问道。

“你有什么办法，能让平南的土官同意这个条件？在不大动干戈的前提下。”

面对陛下的询问，顾衍生笑道。

“陛下，想让他们同意这个条件，简直是痴人说梦！”

一声“痴人说梦”，引起了所有人的兴趣，朱明忠也放下了酒杯，颇感兴趣的看着顾衍生。

而黄百川则好奇的反问道。

“既然是“痴人说梦”，那顾总督准备怎么办这件事呢？”

黄百川好奇，朱和垊同样也很好奇，或许，将来他并不需要面对类似的问题，但并不妨碍他进行一些学……”

面对陛下投来的目光，顾衍生并没有说话，而是看了一下桌上的水果，然后取过来两个火龙果，拿起一个火龙果猛然用力往桌上一拍，将它几乎拍个稀烂，然后又拿起另一个火龙果，握在手里作力一砸，砸烂了大半，之后他把两个火龙果放到桌子上，然后才继续说道。

“其实，现在平南土司反弹，他们反弹更多的只是表达不满，他们非常清楚，自己没有任何能力反抗，在那里有得是土兵，等待着平叛获得军功，等待着军功后封赏勋田。可不满的情绪却在一天天的堆积着，早晚有一天会暴发，一但他们发现机会，势必会暴发出来，但是现在，他们不敢，既然无力更无胆！”

将两个烂的了火龙果摆到面前，顾衍生冷冰冰的说道。

“他们为什么不满，无非就是因为他们认为朝廷包庇土人，土人只要逃出来，官府就会百般包庇，完全不顾及他们的利益，这一点，就像我们在西南一样，只不过，我们在西南强迫土官接受了这些条件，要么接受，要么去死。没有其它的选择，就像……”

指着面前的两个水果，顾衍生说道。

“就像这两个烂水果一样，对于他们来说，根本就没有选择，无非就是一个稀烂的，一个烂一半的，这是一个选择题，面对朝廷的弹压，他们往往会选择……”

拿起那个还剩下一半的火龙果，顾衍生冷笑道。

“至少，这个还能吃上几口，至于另外那个，没有人会选择。”

“两害相较取其轻。”

略点下头，朱明忠看着顾衍生，基本上已经猜出了他的办法。

“你的意思是给土司一个选择。”

“陛下，强硬的同时，作出适当的让步，可以解决很多问题，现在土司因为土人逃亡，对官府心生不满，那么臣到那里，就去化解他们的不满，零刀子割肉不觉痛，换一个法子来，他们觉得的官府包庇，那么，我就包庇，而且要光明正大的，征得他们同意的包庇！”

猛的睁大眼睛，黄百川盯着顾衍生，目中尽是疑惑。这不是激变吗？相比于他的惊讶，朱明忠反倒很平静，只是示意他继续往下说。

“不过，要求他们认同官府包庇的同时，臣还会作出让步，准许他们派人到城内抓捕逃亡的土人，但是，如果那个土人已经逃出来一年。土司就不能再抓捕。也就是说，他们有一年的时间，去抓捕逃亡土人！超过时间，那个土人就可以获得自由。”

微微一笑，朱明忠看着顾衍生示意他继续说下去。

“那些土人需要怎么逃脱追捕呢？最简单的办法就是汉化，他们会主动的换上国服，也会主动的说国语，毕竟求生的欲望总能激发出人的潜能，而为了逃避追捕，他们往往还会作出另一个选择，就是托庇于某个国人家中……”

在顾衍生的话音刚落，黄百川就急声说道。

“你这办法其实说白了就是换个笼子！”