“江湖势力凌驾于官府之上，试问这是好事吗？”

众人听闻顿时默然。

一个七百万人口的土地上，百姓过的比当初大夏的百姓还苦，不得已听从各大势力调派，勉强苟活于世。

武者势力与官府争利，整个云岚城内到处都是剥削。

“云铮，咱们虽然将这些人给解救出来了，不过却也断了他们生计，对此你有什么想法？”

“目前已经安排了这二百万人的入籍事宜，只是……”

云铮有些为难道：“因之前遗留下的种种问题，导致于境内良田根本不足以养活那么多人，眼下虽然靠着官府救济，可这毕竟不是长久之计！”

“若是实施垦荒之策，境内土地灌溉是个问题！”

他让人展开一份地图，指着上方说道：“云岚城境内灌溉水源，主要依托云山和岚山几处流域，另外就是翠云湖和沧江水灌溉，可这些水域辐射的范围不够……”

“也就是说，即便是境内有水源，也不能大规模的开垦农田，是这个意思吗？”

陈尧看着地图问道。

云铮点了点头：“若是要在全境内开垦良田，只怕要兴修一条水渠，将境内水源勾连成一片，再利用水车等灌溉工具，方能在全境内开垦农田！”

“既然已经有了方案，为何不实施下去？”

“陛下……”

云铮有些为难道：“修建水渠所耗甚巨，若要赶在来年春耕，所要征调民数以百万计……”

“呵呵！”

陈尧笑道：“你手上不是有二百万人嘛，难道里面还征调不出百万青壮？”

“陛下，可这些都是刚从其他地方解救出来的人口，要是直接征调他们修建水渠，这合适吗？”

“没什么不合适！”

陈尧说道：“要是不给他们安置妥当，这些人只怕要吃掉的粮食更多，既然要养着他们，不如就让他们修建水渠去。”

以工代赈，绝对是治理流民最好的办法。

云铮有些忧虑道：“以工代赈之法，臣也不是没想过，只是眼下刚刚整治了武道势力，这些人又是刚从他们手上解救出来，若是直接用以修建水渠，只怕有心人利用之下，难免生出乱子！”

“……”

陈尧眉头一皱，忽然喊道：“陈词、二虎……”

二人抬头看向陈尧，陈尧说道：“即日起，对境内所有武者势力来一次大摸底，着令你等制定境内武者名册，务必将云岚城户籍的武者，一个不落的登记在册！”

“另外，但凡境内门派，若无官府下达文书，一律不得开宗立派，不得侵占治下良田，不得占据境内各类矿场！”

“还有，你等酌情拟定规则，清扫一批不合理的武者势力，尽可能让治下少一些乌合之众，免得生出乱子！”

“陛下，咱们现在就着手对付武道宗门和世家？”

陈词心下一惊，有些不确定的看向陈尧。