这个话题周延来做了回复：“广东沿海一带分布数量不少的盐场、盐栅和冶铁场，在唐代以前陆运不畅、海运不通的时候，广东当地的百姓就已经开始自行完善了盐铁的生产和使用。

唐代之后，朝廷收回了盐铁专营之权，但每等朝廷衰弱之时，广东当地的宗族就会趁机再将这些盐铁场收回去，自从汪直倭乱后，这些地方便又成了私人敛财之物，所以下官觉得，考成法推行之后，重点之处就在于收回盐铁专营权。”

“有一个问题。”陆远有些诧异的问道：“为什么每当朝廷衰弱或者闹乱子的时候，这些盐铁场又会被当地宗族把持，难道咱们官府在盐铁场一点控制力都没有吗。”

周延叹出口气：“主要是这些盐铁场用的都是广东当地的工人，宗族亲重，往往这些宗族长一句话要比官府的公文还要有权威。”

“广东也是缔结乡约最大的省，全省共有一百七十个约，为全国之巨。”

乡约可以简单理解为一种乡村自治的约定合作，在乡约范围内，地方的士绅拥有组织自己范围内乡村百姓耕田劳作、读书学习、武装自保、乡人自治的权力。

受限于时代交通和通讯的落后，中央朝廷始终无法在乡村一级建立行政署衙，因此矛盾由来日久，久而久之统治者也累了，于是在北宋时期乡约制度诞生，到了嘉靖朝，嘉靖帝更懂得平衡利弊，于是大力推崇王阳明提出的《南赣乡约》办法用以解决地方问题。

广东是大明朝缔结乡约最多的省，这些乡约具有合法权，朝廷要尊重，不可以随意的反悔否定。

陆远大概是听明白了，于是点头道。

“所以说要想在广东推行考成法，首先要解决盐铁专营权的归属问题，并且要处理多达一百七十个乡约的存在问题，不然的话，官府做的官府的事，地方做地方的事，官民无法一体一心，各干各的注定无法成事。”

堂内一群官员纷纷点头。

“是这个道理。”

陆远充分发扬了集思广益的优点，鼓励道：“你们各位都是在广东治政，你们比本官了解的多，你们来说，有什么好的办法或者想法，大家都论证一番，看看怎么做最合适。”