因为整个克钦地区的人口不过一百多万，掸邦地区人口六百多万，加上金三角的其他地方，总人口也就千万人的规模，这在国内就是个省会级别的城市规模。把新政实施试点暂定为万邦新城辖区范围内，就是为了吸引整个地区的人口向大城市集中，就像我国开放初期在深城发展特区一样，先集中优势把一个城市发展起来，然后再带动其他地方发展。</P>

由九天会出资1万亿设立九天银行，担当地区央行的职责。由九天银行出资5500亿元，政府以主城区七十五平方公里的市区面积，按每亩400万元的价格，折算为4500亿元，合计1万亿资本金设立金正银行，作为地区政府的财政银行。</P>

养老保险如果是30岁之前工资通过薪资结算系统进行结算的，每月按工资收入的2%进行缴纳即可；30-40岁期间通过薪资结算系统进行结算的，每月按工资收入的4%进行缴纳；40岁以后通过薪资结算系统进行结算的，每月按工资收入的6%进行缴纳；没有通过薪资结算系统进行结算的，只要攒够九天保险3000天的养老保险服务天数，都可以获得退休年龄10年后所有的养老医疗保障服务。</P>

医疗保险每月由个人自由选择，选择缴纳工资收入1%即可获得医疗保障，参保后每月治疗费用划扣不得超过工资收入的一半，超出一半以上的费用由医疗保险负责结算。</P>

自由职业者也可以通过薪资结算系统自行申报，薪资申报半年后本人和直系亲属即可成为城市荣誉市民，申报3年后成为正式市民，申报5年后成为永久市民。</P>

成为城市荣誉市民后，如果对城市各项政策不满意，或者对各项行政裁决不满意，均可发起市民投票，市民投票将作为行政裁决的一个重要参考，甚至可以推翻法院判决。</P>

成为城市荣誉市民后，同时缴纳医疗保险和养老保险的人员，还可以在薪资结算系统上随时向政府财政银行金正银行申请低息贷款，并可享受子女18岁以前的免费教育和免费医疗保险等福利，父母已经过了退休年龄而没有养老保险的，将发放一定的赡养补贴。</P>

整个制度构想就是尽可能多的吸引资金和高净值人士流入，达到财政收入的提高，使得政府有财力对对低收入人群进行补贴，争取每个家庭都可以实现一人工作，收入加上社会保障基本能够养活全家，并且不会因为疾病、教育、住房等问题对生活质量产生太大的影响。</P>

古时候就有秦始皇迁徙天下十二万富户以充咸阳，汉武帝下令财富在三百万钱以上的富户移居茂陵。所以将金融区再往东发展为国际顶级豪宅区，资产1亿元以上或者世界各国政府官员才可以在这里购买土地，建造私人宅院。并专门针对入驻国际顶级豪宅区的这部分人群，推出高息吸储、高收益保本基金，打造私人信托计划等财富增值服务。</P>

国际顶级豪宅区初步规划为九平方公里面积，分为天一到天九共九块区域，地价每亩最低1000万，其中中心位置的天一地块价格最贵。如果进展顺利的话，仅仅这九平方公里土地，就能卖出1500亿元以上。</P>

刘澈把后来被称为九天十三少保中的七人都派到了缅北，在把大体思路说给众人以后，就让他们放手去做。如果成绩干的好的话，前期这些人以后就类似于古时候的开国功臣了，这也算是刘澈提拔自己人的一点私心吧。</P>