赵侍郎却不紧不慢，拱手对女皇陛下道，

“陛下，我长安城内外常驻军有两三万。但在边境以及各州府常驻军，却有七八十万之多。”

“这些军队五年来同样未发过冬装，若户部只给京城驻军发放，那地方兵士得知后，户部该如何应对？”

此话一出，在场众人便都低头沉思不语了。

范宁也在算，是啊。

两三万人的冬衣，确实二三十万就能解决。

可外面还有七八十万，这些可就将近一千万两银子。

这些还只是常驻军。

给军士发了，那别的呢，比如各地衙门里的武职人员呢。

要是一个发一个不发，到时肯定会有扯皮吵闹没完没了的事。

女皇陛下皱眉。

这看起来挺简单一件小事，确实很难处理。

以赵侍郎的立场，他当时拒绝，也的确情理之中。

反正都已五年没发，再继续熬下去，又能如何。

事理虽如此。

但从情理上，却实在让人有些忿不平。

女皇陛下微叹一口气，环视众人，“诸位臣公，都是朕倚重的，你们来说说，可有办法借此困局？”

陛下此话一出。

在场众人便嗡嗡的小声议论起来。

大家都是久在官场混迹的，能混到今天这个位置。

自然都是人精一般。

这种问题，说得好还行，万一说不好，将来恐怕四面树敌都是小事，所以没人想掺和这种事里。