王崇古、杨博等人认为，虽然和俺答通贡，但是大明并不会放松武备，不仅不会放松，而且要加强，这样的话，一旦发生战事，主动权就在官军手中的。

围绕着是否与俺答接触，大明朝廷上下为此争论不休，各部院都无心办公了，朱载坖为此召见内阁辅臣，他问道：“眼下此事已经在朝中闹得沸沸扬扬了，诸位怎么看此事？”

李春芳等人都劝朱载坖赶紧将其决定，免得拖延，毕竟俺答的使者还在曹邦辅处等待消息，拖延久了并非什么好事。

朱载坖说道：“事关和战大事，恐怕需要廷议啊！”

几位辅臣也是点头同意举行廷议，按照大明的规定，凡遇重大事情，均交廷议讨论后，提出解决方案，然后在由皇帝御批之后执行。

能够被廷议的事情，肯定就是大事，一般来说，廷议的内容主要是议立君、议储嗣、议建都、议郊祀、议宗庙、议典礼、议封爵、议亲藩、议大臣、议民政、议漕运、议边事等国家的大事，而与俺答的关系，很显然就属于议边事的内容。

按照程序，朱载坖先将是否与俺答接触一事下兵部要求兵部部议，随即兵部尚书霍冀上奏称：兵部部议未决，请求廷议此事。

朱载坖随即下诏内阁，要求举行廷议此事。按照规定，像这样的大事，需要阁臣、九卿、科道和勋臣们共同参加，然后投票决定，同时在廷议之前，还要先将廷议的相关内容准备好。

朱载坖为此专门召见了内阁辅臣、吏部尚书杨博、兵部尚书霍冀、协理京营戎政兵部左侍郎王崇古商量此事，重臣们和朱载坖经过商量之后认为，此次与俺答接触，主要有两个内容，也就是所谓的封和贡，即册封俺答和允许俺答通贡，这两件事情要分别讨论。

而具体关系到这两件事，王崇古提出了八个方面的内容，即封贡互市之八事，也就是在和俺答谈判过程中，大明要提的八个条件，分别是议封号、定贡额、议贡期贡道、议定互市、议抚赏之 费、议归降、审经榷、戒狡饰。

商量好此事之后，兵部再次上疏朱载坖称：据督抚所奏封贡互市各一节，关系国典，事体重大，本部钦奉上谕，酌议八款，请廷议诸臣详议应行应止缘由，以备圣明之察也！

朱载坖随即批准兵部的奏疏，令兵部尚书霍冀主持廷议。