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十一月初四，玄武关城头……

“败家子儿，真是败家子儿啊……”

张定边看着城头地面上，在工匠的指挥下，民夫将一条条沉重的铁轨铺设到事先凿好的渠道中，不由唉声叹气，急的想要立马冲上去阻止，好在被副将崔谅和张义潮给死死拦住才没得逞。

但张定边依然嘴里不住嘀咕着：“这么好的铁料，多打些铁甲箭镞不好么？就这么放在城墙上算什么样子啊？”

一名从远东调来的工匠闻言，朝张定边翻了个白眼，不动声色的叹了口气，又命人继续铺设铁轨了……

“好了，张将军，你就别牢骚了，军督大人这样安排定有他的用意，你就不要再在这里添乱，以免影响力工匠做工的进程，先回去吧……”

崔谅怕张定边继续再在城头上丢人，于是和张义潮一道，将他强行拖下了城头，向关内各标营走去。

玄武关的修葺工作正在有条不紊的进行着，刘策掌控北地八省后，采取韩旷和郭孝儒的建议，以加固关防和恢复民生为主，从远东调来一千八百名吏员分配到各省用以补充仕员不足的问题。

其次，招募流民修葺玄武关和各地因为战乱而遭到破坏的田亩房屋，并重开矿场，开采过冬用和炼铁所需的煤炭、铁矿等资源。

事实上，这一切自去年许文静入关以来，就已经开始着手处理了，在刘策与上陵军鏖战期间，黔州、甘州、隶元三省已经恢复了生气。

虽然今年的北地依然缺雨导致干旱遍地，但多条水渠挖掘成功引进了渭河水，先进的农业工具放，并没有导致持续扩大灾情，田里的庄稼基本可以维持三省八成主要人口果腹之用，相信来年卫瑛的那份民田策一旦实施开来，全省的人温饱难题应该可以缩小不少。

与此同时，一座座崭新的工厂拔地而起，屯田商队招募劳力，给了许多无业民户一份换取糊口的营生，稳定他们的情绪，不会影响治安。

在这个大灾之年，又处与乱世之中，能有一份营生的活计，才不会让百姓失去希望，走上绝望的道路。

与此同时，刘策又裁撤了除了玄武关边军外，其余八省地方军近八成，足足七十七万兵力。

对于这些战力孱弱的士兵，刘策并不打算继续留在军营增加负担，他宁可再重新招募，统一规划操练。

至于剩下的两成兵力，多用于维护地方治安，只有少部分约四万人被编入正兵营中效命。

紧接着，各地庸政、懒政，对民事一窍不通的官员也全被刘策撤换一空，胆敢反抗的直接新法处事，一时间整个北地官僚人心惶惶。

在杀了几批闹事的士绅中“带头大哥”之后，将其余各地官绅尽数震慑住了，夹起尾巴做人再也不敢明目张胆与刘策作对，只敢私下里大骂刘策伤风败俗……

至此，刘策一番雷霆手段施展后，积蓄北地八省百余年来的歪风邪气，以令人不可思议的度被扫除一空，将来注定会焕出无穷的生机……

北方的严冬十分寒冷，但北地八省百姓的热情却十分高涨，有活干有饭吃，不用挨饿，不用担心易子而食，那是多么难能可贵。

失去的秩序，正在以肉眼可见的度逐步恢复，这么多年来，他们终于盼来了一个真正能为民做主的好官。

大周百姓大多数都不识字，但谁才是真正为他们着想，还是分的清的。刘策的所作所为他们都看在眼里，记在心中，短短几个月时间，百姓已经在对这个年轻的前军军督产生了强烈的好感……

只是，这种幸福感对这些饱受多年磨难的百姓来说，还是显的有些不真实，生怕有一天刘策就撇下他们离开又回到了过去那种生活中去。

人在拥有的时候忽然失去，才是最为绝望的时候，这种打击足以让一个心理承受能力弱的人由内而外彻底崩溃……

许文静敏锐的感受到了这些百姓的心理变化，因此立刻命人混入百姓丛中，向他们慢慢引导，灌输让刘策称帝的念头，以此达到新生帝国建立的目的。

对于这件事，刘策目前根本没有心思去管，现在的他除了巡视北地八省民务和军务外，就只办两件事。

第一件就是操练乞活军……

北地战事结束后，刘策从这支乞活军队伍中挑选出九千三百精壮，开始对他们进行强化训练。

令刘策欣喜的是，几个月下来，这支九千三百人的队伍毅力过人，无论多枯燥多艰难的训练模式都撑了下来，硬是没有一人选择放弃。

看着已经逐渐脱胎换骨，直接就能上战场与敌对阵的队伍，刘策已经决定这支军队与近卫军同样，完全由自己直接管辖，不会轻易假手任何人。

而且，由于他们已经归附军督府，那“乞活”的字眼就不能再用了，索性就盗用了前世一支耳闻能详的番号。

北府军！

除开操练北府军之外，刘策目前所需面临的第二个难题，就是来自塞外的威胁。

当然，这个问题是始终要面对的，就算蒙洛人不来攻打，自己也早晚要打过去的。