陈飚找来刘涣、顾邵、陈群、满宠、蒋琬、国渊、张昭、孙邵等人，商议大事。</P>

“诸位，时间过得快，转瞬之间，孤任庐江王已有一年多时间了。今日孤把诸位叫来，有一件要事相商，我打算修订律法。”</P>

众人面面相觑，也不知道陈飚的意图。</P>

“孤起兵于皖城，至今已有将近十五载，十几年前，天下乃是乱世，到处都是乱民乱党，律法不修，今孤据数州，三分天下，孤占其二，用不了多久，便可兵进益州、关中之地，届时天下统一和平。”</P>

“一旦天下大定，必会刀枪入库，重心将转移到治理江山之上，俗话说，打江山易守江山难，我辈打下江山，自然期冀江山永固，然而江山是否能永固，则取决于江山的治理。如治不好江山，他日必又会大乱。”</P>

“大汉虽有法，但乱世之时，无人守法，无人执法，法亦不可依，形同被废。因此，孤需重修律法，这新修的律法要符合国情，要符合民情。”</P>

“实际上，一些零碎的律法已经在实施，但只是在某些地区或某些领域实施，却没有普遍施行，例如子布原先掌管水上官道，也兼管陆上的官道，早已自成一套适用于水陆管道的律法，但在各地实施却不尽相同。”</P>

“一些领域的律法几乎是一片空白，例如医学院、医院等，成立时间较短，并没有合适的律法，以对其实行治理。如今皖城只有一家医院，自然管得过来。”</P>

“但诸位可知道，孤的目标是在未来的十年内，在各郡各县都要把医院建起来，届时有数百甚至数千家医院，如果没有一套成熟的律法，来约束其发展，将来必出大乱。孤不得不谨慎。”</P>

“今日，孤把诸位叫来，商议这律法之事，便是希望诸位一起修订一部新的律法，涉及各个方面，包括盗、贼、囚、捕等与刑罚相关的，亦包括水陆交通、户籍政策、医院政策、军法等。在座的诸位正好从事相关领域工作，有丰富的经验。“</P>

众人听了，点了点头，似乎听明白了陈飚所说。</P>

“此事由尚书令刘涣为主，其余人制订各自所辖之领域的律法，由尚书令总揽。”陈飚让刘涣接替荀彧，成为尚书令，总揽大局。</P>

刘涣点了点头，问：“那庐江王……是想……这法是宽是严？”</P>

“法太宽，不足以震慑违法之人，太严则处罚过当，使百姓受到过分的约束，不利于发展地方。需知法乃惩恶扬善，对于恶人，当以严厉惩治，对于善人，当予以放宽，其中尺寸，你自行把握。”</P>

“他日，律法修订完成，我亦会过目，亲自审视所修之法是否合理，是宽是严。总之，律法之事，关乎江山社稷、地方治理、百姓民生，不得不慎重。”</P>

这时，一个士兵的身影在门外闪来闪去，让陈飚感到奇怪。他在开会时，一般不喜欢被打扰，士兵显然有更重要的事要汇报。</P>

陈飚便招了招手，让士兵进来：“有什么事吗？”