朱厚熜没有像他们本来以为的那样，今后三年要做多少多少事。

多兴办启蒙的学校，朝廷列一些开支，地方再号召官绅捐赠一下，这事过去也做过，只不过现在有了更明确的计划。三年内各省、各地办多少社学，有了个目标要求，也会列入地方官员的考绩。

水患、水利情况也不是要立刻大动工程，而是用三年时间摸个底。这关系到民生，也关系到将来的粮食生产、田赋，是打基础的行为。

至于京营、边镇，着重点也就是皇帝说的那句话再难也不会难边镇。粮饷筹备、转运，朝廷这边也无非是要建立起一套更完善的机制去保障这一点。

诚如皇帝所说，这三件事都是花钱的事情。

而广东新法，毫无疑问则是要尝试出“赚钱”的办法。这个试行新法的地方怎么来做，张孚敬有请奏，国策会议上也有讨论，但还没定下来，或者说皇帝先把这件事的节奏按着在。

东南杀官一事，毕竟还是对皇帝触动很大。方沐贤竟觉得这是个好时机，那只能说明将来新法真正推行的阻力之大。

眼下的广东，也无非先把黄册、鱼鳞册更新了一遍而已，并未实质触及土地兼并及其他方面的利益问题。

“今日且先不谈这些。”朱厚熜放松地说，“就算要聊国事，也就只聊一件事吧。明年大婚，这后妃显位，朕有意不再只从普通良善之家来选了。骤享富贵，不识大体，实非国之幸事。”

众人都有些犹豫。

于是还是杨廷和先开口“正如陛下此前所言，如何防范外戚乱政？本朝能无此患，实祖训之功。”

皇帝要在这件事上打破祖训，杨廷和等人被熬了大半年，此刻已经学会了并不贸然劝阻。

“依卿等之见呢？”

其他人还是等着杨廷和谁让你是首辅呢？

“……本朝祖训，一则普通人家，并无乱政之根基。二来不可二代三代又有入宫为后为妃者，新旧相替。三来外戚不可任官，只赐田宅厚禄。四来，祖训皇后止得治宫中嫔妇之事，即宫门之外，毫发事不得预。凡天子、亲王之后妃宫嫔，慎选良家女为之，进者弗受。”

杨廷和总结了一下当前的情况，疑虑地说道“臣直言，进献者实有之，历来诸多情势之下，皇后预朝事亦有之。只是若大族、重臣之女为后妃宫嫔之例一开，外戚纵不可任官，然早有根基之余，恐日渐势大。以臣浅见，陛下英明神武，本朝或无大患，然将来如何，不得不防。祖训百年来既行之有效，还是勿要更改。”

这算是商量的语气了，伱想怎么干，感觉你有这个本事。但防外戚，那都是为了你的子孙防的。

试想，如果选了大族重臣之女，他们族中子嗣、门生、亲族，历经一两代人还是能在朝中形成一股势力的。本朝不让外戚任官，不是说三族都不能当官，只是不能直接授官。如果你的子嗣兄弟够本事，通过科举考中了进士，那还是能做官的。

只不过科举很难，普通人家的家学、积累都不够，骤然荣华富贵也会渐失进取之心，所以都不足为患罢了。

朱厚熜点了点头“确实可能带来隐患，所以朕也一直想着防范之策。设立国策会议及御书房，也是其中一法吧。”

杨廷和他们顿时都有点懵地看着皇帝你那么早就开始这么想了？所以你早就想着不要从普通人家选后妃宫嫔了？国策会议跟这个又有什么关系？

“外戚乱政，首先在于天子年幼，其次在于中枢有权柄过大之官位，最后在于天子朱笔宝印之用。”朱厚熜说道，“如今既有内阁又有国策会议，朱笔宝印更有御书房与司礼监互为倚助监督，外戚如何能尽摄显位？最需防备的，反而是天子年幼，众臣一心孩视，使天子不得不倚重外戚。”

场面一时有点尴尬，话说得很透。

“本朝此前没有外戚之患，司礼监则日益显要，内臣之祸已有数回。”朱厚熜看着他们说道，“如今司礼监、御书房、国策会议、内阁四足鼎立，国家大事从流程上不会轻易由谁、由哪个衙门钳制住。便是天子年幼，外戚又能如何？”

杨廷和他们想了想之后，发现还真是如此。

权力在流程结束之前的中枢阶段是分散了的，天子就算年幼，也不需要过度倚重内臣与外戚。

像御书房这种直达中枢的位置，几乎可以由皇帝直接提拔，反正没有品级。

而九卿都可以参预国策会议，内阁大臣更是规定了定额六人，天子的旨意是更好贯彻的。

朝臣想“孩视”凌迫皇帝，内臣和外戚能迅速直达中枢。内臣和外戚想控制朝政，也无法把这么多位置都占了去。

再说了，如今这种局面，这么多重臣哪里能做到一心“孩视”幼年天子？文臣之间向来立场多有分歧。

天子操作的空间很大。

“故而只需加上数条。”朱厚熜说道，“御书房、内阁、国策会议，不可有外戚三族、门生两人以上同列者便可。外戚三代以内，也不可再有入宫为后妃宫嫔者。”朱厚熜最后说道，“再说了，每逢选秀，地方良善之家惶然，惊扰也颇多。进而弗受要坚持，但后妃宫嫔识大体知轻重、外戚之家有教养畏国法也很重要。”

听到这里杨廷和就不得不问了“听陛下之意，这外戚还能位列中枢。若将来其余中枢重臣以之为干，则仍有泼天隐患。”

一旦外戚能列身国策会议了，那情况可就截然不同。宫里有皇后或者太后，自己也是国策重臣，如果再有内臣和外臣阿附，那不就俨然一大党了吗？

说句难听的，届时天子就算想动外戚，都得掂量掂量轻重，甚至自己的性命安危。

朱厚熜这才说道“外戚若要列身国策会议，只能是科举出身、序属文臣。所有参预国策会议之臣，以五任为限，满十五年必离任。凡新旧朝交替，外戚原列身国策会议者自动离任。若天子未年满十六，亦不得有垂帘听政，大事由国策会议商讨决定。”

包括郭勋在内，十八个国策重臣都不说话了。

也就是说，不管是从御书房首席还是九卿开始，谁都不能在国策会议呆十五年以上。

这意味着，内阁大臣反而不是最香的了若是之前就已经在九卿职位上呆了十四年，那么进了内阁之后一年就要彻底致仕？

当然了，原先就是国策大臣的外戚在新皇登基前就自动离任这个规定，对外戚来说自然是很有约束力的。

新皇登基后还会不会有外戚进入国策会议，全看皇帝觉得朝臣是否好用。如果朝臣不“好用”，重新启用旧外戚或者新外戚造成乱政现象，那根源就不是外戚制度本身，而是皇帝说的那个众臣“孩视”皇帝凌迫天子。

这跟之前倚重内臣来制外臣是一个道理。

相比起来……如果国策会议上的外戚本身也是文臣出身，似乎更能接受一点至少大家“文化水平”相似，有些事不像太监那么没脑子或者扭曲。

一时之间，他们倒是想不明白这到底是借外戚列身国策会议的隐患来限制其他文臣的任期，还是皇帝真以为这样就能避免外戚乱政？

这种新规实在难以彻底说服众人，只不过现在的国策会议还只是刚出现，在场众人不担心自己“任期限制”问题，而将来的“祸患”也与他们无关。

太祖皇帝的祖训，实在是颇为彻底地避免了外戚乱政的可能。

只不过取而代之的内臣乱政，也确实让杨廷和这一批的文臣吃尽了苦头。

看着皇帝成竹在胸的样子，杨廷和神情复杂地问道“陛下想得这般仔细，莫非臣等后辈之中就有陛下欲聘为后妃宫嫔之人？”

他这么问很正常，要不然何必要现在就对外戚列身国策会议做出规定呢？

袁宗皋离世了，皇帝最能信任的重臣现在少了头领，那会是谁？

所以陛下还是在借这件事玩平衡吧？

难道我杨廷和现在还不够让你放心？

(本章完)

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