「用钱如何抵消劳役？」嬴政好奇的问道。

鬼谷子和黄石也好奇地盯着甘茂，他们希望甘茂能多说一些，因为用钱抵消劳役闻所闻闻，更别说取消劳役了，自古以来，让百姓劳役，这是天经地义之事。

甘茂说道：「村长，村子里的村民每个月最少也有三贯钱的工钱，高的人甚至有十贯，二十贯，三十贯。

而他们一旦参加劳役，最少也要三个月。这三个月他们将会损失惨重，少的人就有九贯钱，不，九贯钱只是工钱，他们还要吃饭，这些也都是自费。

而朝廷损失却更多，百姓一旦参与劳役，作坊将不会有人工作，没有人工作就不

会有商品，没有商品就不会有商品贩卖。

就算他们有库存，可是会花钱的百姓全都去劳役了，他们根本没有这个钱去购买昂贵的商品。

最后就是朝廷没有税收，也就是国库将没钱。

更加重要的还是参加劳役的百姓们可能会出现意外或者受伤，这还是属于多数的人。

为此，我建议取消劳役，变成现钱，不想参加劳役的人根据收入的不同，给出不同的劳役费。

打个比方，最少两贯，最多五贯。我相信大家都能承担得起的，如果承担不起，只能说那里很穷，既然很穷那就要朝廷好好的努力一下，让那地方富起来。

我相信朝廷的优惠政策一出，再派遣几个能干的官员和商人过去，相信用不了多久他们也能富起来。」

「那万一富不起来呢？」鬼谷子突然开口道。

甘茂立马解释道：「如果真的富不起来，那么就会出现以下几种情况，第一种道路不通，他们来往城池一趟太花时间，可能需要几天几夜，或者更长时间。

而且商人无法利用马车进入他们的地方，除非那里有黄金，否则很难商人会去。

其次就是官员和商人无能，没有办法解决百姓的问题。」

嬴政颔首道：「我明白了，怪不得你会说想要富，先修路。只有路通了，才能让商人去他们的地方。

好在我已经开始修路了，不过你有一点说得不错，不能用劳役，用劳役只能耽误朝廷的发展。

不过不用劳役那用谁？」

「花钱请人。」甘茂回答道，「先生曾经说过，国企中有负责交通的，这路就是交通之一。

所以朝廷可以直接成立一家专门运营交通的国企。同时发展水泥作坊。

这个水泥作坊可以开在大秦每一处，不单单只有咸阳城有，其他地方也有。

只要品牌统一就行了。比如皇家酒店，虽然村子有一家，但是不妨碍其他城池也开设一家皇家酒店。

让村子的酒店成为总部其他地方的酒店成为分店，这个分店可以自己开，也可以让其他人加盟，这个加盟需要费用的，具体多少根据酒店的价值和年收入而定。

按照先生的意思，每年的加盟费就需要十万贯，而且这还不是一成不变的。

如果咸阳城的可能需要二十万贯，或者三十万贯，几年以后，等到国家富裕起来了，百万贯也不止。

具体情况具体分析，这是先生说的。」