“好。”

朱由校爽快答应。

设置奖励，鼓励百姓务农，提高粮食产量。

刘鸿训见皇帝善于纳谏，面孔掩盖不住的欢喜，自己宦海沉浮数十载，奈何鲜有机会发挥才能，年近七十，终于进入朝廷权力核心，深受皇帝信赖，被皇帝视为心腹。

“陛下，朝廷施行激励机制，利国利民，今年夏秋两季各省粮食总体有所提高。

不少农民领取朝廷奖励，务农积极性越发强烈。

不过，臣有个小提议，国朝百姓数量众多，少量重赏佃农，仅有少数人受益，不利于朝廷广泛激起佃农积极性。”

闻言，朱由校稍作思考，似后世那般全面补贴佃农不现实，朝廷没有那么多钱，勉强坚持也难以持续。

视线转向刘鸿训问道：“刘卿，有何良策?”

刘鸿训胸有策略，脱口而出说：“陛下，臣以为该反其道行之，施行多量轻赏，每省设一万名额，按照省府州县镇分配名额，赏赐设五个等级。

第一级，表现最突出者免税，赏赐三十两纹银，设置一百名额。第二级，依然按照亩产量高低赏赐，继续免税，赏赐二十两纹银，设置九百名额。

第三级，免税，赏赐十两纹银，设置一千五百名额。第四级，免税，补偿五两纹银，设置两千五百名额。第五级，剩余五千名额免税。

臣详细计算过，每省一万名额，激励金仅需花费不足五万多两纹银，各省激励总赏金不超过五十万两，连同各省良田免税税额，总花销不超过百万两。

朝廷长期推广，各方监督，落实激励金，臣相信除去灾年，各省粮食产量将似芝麻开花节节高，百姓，朝廷均受益。”

嗯！

朱由校斟酌片刻，连连拍手称快。

多量轻赏受益者远远超过少量重赏，广大佃农受益，既能深入乡镇，又能宣传朝廷重农策略，堪称双赢。

关键依照刘鸿训建议，确实让大量百姓受益，提高百姓积极性。

这时，徐光启快步上前，大力称赞说：“陛下，刘阁老建议实乃良策，百姓疾苦，土里刨食，靠地生存，看天吃饭，以前士子免税，佃农砸锅卖铁供养学子，然而，这种机遇多被地方大族霸占，底层佃农难以受益。

刘阁老多量轻赏的建议，让国朝近十万户佃农家庭免税，还额外受到朝廷财力补贴，必能鼓励佃农提高亩产。

为防止大量地主乡绅趁机从中渔利，巧取豪夺获取朝廷奖励，臣建议，当限制田亩数额，奖励范围争取控制在两百亩以内。”

朱由校重重颔首，欣然采纳徐光启将奖励范围控制在两百亩以内的建议。

各省豪族富户不少，在地方势力根深蒂固，大肆兼并地方良田，是他重点整饬对象，陵邑制度即是为整饬豪族，缓解土地兼并，减轻大量佃农生存压力。

反之，大小地主才是大明的中流砥柱，坚定基石，现在还包括中小商贾。