以前,时机不成熟,没法改变朝廷财政体系,今日,朱由校决定革除弊端,既要分清皇室和朝廷的财政,亦要建立大户部,形成朝廷对地方财权的垂直管理体系。</P>
朱由校揉了揉鬓角,依然头疼的说:“各衙门都收税,朝廷财政体系过于混乱,这弊病得改。”</P>
闻言,准备汇报税赋的刘一燝,苏茂相,毕自严,郭允厚愣住了。</P>
内阁,各部官吏亦神色错愕。</P>
财政是混乱。</P>
乾清宫官吏人尽皆知。</P>
然而,更改财政体系,涉及方方面面,皇帝怎么说改就改,事先没有和任何通气呢。</P>
毕竟,这触及各方利益,百官未必支持。</P>
不过,皇帝素来非无的放矢之人,既然说改自然有计划,怕是吃了秤砣铁了心。</P>
工部尚书王徵快步出列,挺身站在刘一燝身旁,急声说:“陛下,朝廷财政混乱,多处衙门都负责收税,的确是要更改,但臣不建议现在更改。”</P>
顷刻,礼部、太仆寺,太常寺官吏都计划出来劝说,听皇帝的意思,这是要将各部财权尽归户部啊。</P>
时机不成熟?</P>
朱由校内心暗笑,目前内帑,户部银钱充裕,没有什么时候比现在财政改革更合适,即使出现大错,朝廷以现有的银钱还能扛过去。</P>
所谓借口,全是利益使然。</P>
朱由校端起茶杯轻吮,润了润嗓子斩钉截铁说:“大明立国,财政上推行摊派制度,提前预估来年财政征税。然而,天有不测风云,人有旦夕祸福。这些年来,各地灾害平叛,导致朝廷财政抠抠搜搜,打仗没钱,治理河道没钱,赈灾亦没钱。</P>
更无需说修缮宫殿,国家庆典,官员奖励了。</P>
今日不改,更待何时?”</P>
此言出,乾清宫静可罗雀,果然,皇帝是吃了秤砣铁了心要进行财政改革。</P>
少顷,刘一燝仰起头,狐疑的询问:“陛下,改革财政体系迫在眉睫,臣全权支持改革,然而,更改财政体系牵扯各方面,陛下是否有良策?”</P>
顷刻,殿内百官齐齐望向朱由校,要是有合适的新体系,财政体系不是不更改。</P>
朱由校起身走到玉阶前,扶着龙案斩钉截铁说:“朝廷年年摊派,年年数量不同,既容易滋生贪污腐败,亦让百姓拎不清纳税数额。</P>
今年年前无需提前预估来年的花销,以后朝廷更不能施行摊派制度。当制定清晰而固定的税收,各行各业该缴纳多少税,朝廷心里有数,百姓心里亦有数。</P>
另外,内帑对户部影响过大,经常是内帑补贴户部,即日起,两者彻底剥离,各省赋税归户部,皇室设内务府,以七司三院掌宫廷事务,诸如皇家日膳、库贮、工程、皇庄、畜牧、山泽采捕,皇室盐政、皇室作坊、矿场,收受贡品等。</P>
鉴于各衙门收税,既混乱又难以分清职责,今后工部,礼部、太仆寺,太常寺等衙门不得插手财政事务,天下财权尽归户部。</P>
同时,户部侍郎郭允厚不在管理全国粮储,将权力交给十三清吏司,各清吏司负责各省仓储,管理各省粮食局,其次,各省财政集中到布政使和巡抚,由他们集中对户部和朕进行奏报。</P>
户部侍郎毕自严无需担任管理运河的特使,或去九边管理军事补给,因废除徭役,运送钱粮之事要朝廷亲自处理,故设在户部下设转运使司,转运使负责一省或数省钱财货物的运输和监管。负责将朝廷所需税粮财从各省粮食局征收上来,并将其转运回朝廷,代表朝廷对各省和九边进行调拨补缺,对各省财政进行监督,确保地方财政合规。”