众人暂分官职大小排好前后位，左侧武将，右侧文臣，武将行列排在位的自然是曹参、灌婴、周勃、樊哙、虞子期、夏侯婴等人，文谋这边位则是张良、萧何、郦食其、叔孙通，由于陈平身份特殊，也站在了前三排位置。

刘禹辰横扫大殿内的重臣，器宇轩昂道“诸位，很多跟着我从沛县起义，一直征战到现在，才算暂时有了安定之所，不必再征战了，但是战争还没有结束，属于咱们的中原还在诸侯割据之下，那么多流亡的百姓还没有安定，我们任重道远，接下来的两年中，以此为根据地，文要治国，武要兴邦，兴农办工通商扩展国库财富，然后招兵买马增强实力，使咱们大汉国从汉中崛起，两年后横扫中原，众卿有没有信心？”

“臣有信心！”

“臣也有信心！”

刘禹辰严肃道：“参差不齐，看不出一点气势，再问一句，众卿有没有信心？”

“臣等有信心！”数十位文武臣子异口同声高呼，呼声在大殿内回荡不绝。

刘禹辰这才微笑道：“很好，三天之后祭坛宣召国号，统一汉中一带的律法和政策等，这三天内，我有一些部署要与诸位卿家商讨，比如重设朝政官职登基，振兴经济的方法，征兵练兵的策略，以及开设学堂，奖励农工科技，创办科举选拔人才等，使我大汉国体机制尽快步入正轨！”

他将抗战时期八大方针也照搬出来，简单地精简后交待下去，只为了暂时稳定城内百姓，以免造成地方百姓恐慌，以及军民生冲突暴动等，至于细节就不是他要考虑的，由萧何牵头，带领所有文臣负责起草律法和各项政策文书等。

上位者未必要事事亲自过问，有些时候就要放开手，让底下有专长的人才来挥，而萧何正是规划政治经济方面能人中的强者，否则也不会被历史推崇，称为西汉三杰之一了。

接下来的三天，如火如荼，各方面工作都启动了，比如安置四十万军民，那些从彭城跟着大军追随过来的百姓都要安顿下来，在西郊圈地，临时建立房舍供流民百姓歇身。

大军抽出十万，负责在汉中之外通往咸阳的川道设立防御关卡，以防东方诸侯军杀进来，同时汉中东南西北四面都设下军营，二十万人驻守；而城池内则由接近八万驻军，防守城门，巡逻街道，维护城内治安。

最忙的则是文官了，治国与上战场打仗不同，需要建立政策法律等，还要从农工商建等多方面复苏经济，稳定蜀地的人心，所以先要废除秦朝的一切法律和政策，重新根据此地人文环境、社会背景等修订律法。

所以文官们，按照部门司衙归属不同，都在群策群力，研究方案，大的方向和规划，刘禹辰曾经交代过，但具体的细节和内容，则需要他们根据民情，风俗，以及时代的接受力，才制定了。