“那是一场慈善晚会，为伤残军人募集善款。你知道，像我这样的政治家，会经常参加这样的社交活动。”罗迪克长出口气，说道，“在这场晚会上，我收到了邀请，参加了一次内部讨论。”
“内部讨论？”
“一个小圈子，就几个人，最多十几个人参加，讨论的是一些敏感话题。当然，只有被选中的人才有资格参加。在华盛顿，这样的小圈子有很多，而且大多与政党有关，只有具备潜在价值的人才会收到邀请。”罗迪克瘪了瘪嘴，说道，“虽然我当时是联邦参议员，但是是党内最有竞争力的总统候选人之一。就像我开始说的，在即将到来的大选中，我的个人形象具有很高的价值。至少对那些在幕后操纵美国政权的大人物来说，我是一个具有发展潜力的新人。当然，在他们看来，我也是一个刚刚来到华盛顿，对这个世界充满好奇，也很容易被控制的新人。”
“只不过，并非如此。”
罗迪克勉强笑了笑，说道：“在这次内部会议上，讨论的是一个当时几乎所有美国人都在讨论的事情。”
“什么？”
“一项法案。”
唐旭宸锁紧眉头，等着罗迪克说下去。
“其实，这项法案也与曼哈顿恐怖袭击有关。”罗迪克稍微停顿了一下，才说道，“你应该知道，在曼哈顿恐怖袭击之后，全球金融体系遭到了致命打击，美元时代宣告结束，欧元与人民币受到追捧。随着经济危机到来，我们面对的问题，不再是如何保证美元在全球范围内的购买力，而是如何保住美国的经济。”
“你是说……”唐旭宸突然明白了过来。
“从根本上讲，这场经济危机是由金融危机引发的，虽然根本问题不是金融，而是现在的经济体系，但是要想化解经济危机，或者说把经济危机的影响限制在最小范围之内，首先就得重建金融体系。”罗迪克长出口气，又说道，“这就意味着，必须在美元的发行方式上做出改变。”
唐旭宸的眉头跳了几下，猛然明白了过来。
“那些利益集团能在幕后操控美国的证据，靠的不是拉拢选票，而是通过经济与金融手段来影响选民，让选民按照其意志投票选出总统与议员，再通过总统与议员来推行对其有利的法案，或者是发动一场更给其带来丰厚收益的战争，或者是别的什么。总而言之，他们能够把控美国，主要依靠的就是发行货币的权力。如果没有这种权力，那么再强大的利益集团也不可能控制所有美国人，更不可能主宰美国的未来。”罗迪克叹了口气，说道，“现在，你还认为北约集团是关键吗？能够结束霸权时代的不是解散北约集团，而是从利益集团手里夺得发行美元的权力。”
唐旭宸点了点头，表示明白罗迪克的意思。
“当然，没有曼哈顿恐怖袭击，也就不会有这项法案。如果说美国是一艘大船，在这艘大船即将沉没的时候，船上的乘客都会忙着逃生，因此即便是铁板一块的利益集团，也会灾难面前产生分歧。如果没有曼哈顿恐怖袭击，没有由此引发的‘沉船危机’，那些利益集团绝不会分道扬镳。”
“你是说……”
“当时，以银行、投资公司为代表的金融利益集团依然死死抓住货币发行权，不肯向联邦政府妥协。只是，随着局势恶化下去，以军火、重工业、化工为代表的实业派利益集团认识到，如果继续采用以往的模式，就没有办法阻止‘美国号’沉没，也就无法维护其自身的利益。要想改变这种局面，或者说是让‘美国号’继续浮在水面上，唯一的办法就是增强联邦当局在经济与金融中的话语权，由联邦当局动用整个美国的力量来控制、化解与消除这场危机。当然，看得更加深入一点，其实就是通过联邦当局进行干预，由美国的纳税人为这场危机买单。”
“对你来说，这是个机会。”
“不是我，至少当时不是。别忘了，我在那个时候，还只是一名联邦参议员，而不是美国总统。”
唐旭宸微微一愣，然后点了点头。
“在这些实业利益集团的推动下，首先在众议院推出了该法案，并且在经过了长达三个月的讨论与辩论之后，获得了多数众议员的支持。”
“货币发行权收归国有？”
罗迪克点了点头，说道：“准确的说，是把联邦储备银行置于联邦政府之下，受联邦政府监管。也就是说，对联邦储备银行进行严格控制，禁止其随意发行货币，等于由联邦政府决定发行多少货币，而联邦储备银行将因此转变成为一个执行机构，在美国的金融与经济中失去主导权。”
“然后呢？”
“按照美国的制度，该法案要想正式生效，还需要在参议院获得支持，并且由总统签署实施。”
唐旭宸点了点头，表示明白罗迪克的意思。
“虽然总统是科波菲尔，而共和党在这类法案上，一直偏向于金融利益集团，但是以当时的情况，除非科波菲尔打算放弃大选，不然就会签署这份法案。很明显，科波菲尔没打算放弃大选。”
“也就是说，只要在参议院获得支持，该法案就将生效？”
罗迪克点了点头，说道：“当时，参议院的情况很微妙，九十七名参议员中，支持与反对该法案的几乎各占一半。”
“这……”
“你应该知道，参议员的任期是六年，而且几乎所有参议员都有自己的派别，在关键法案上不会轻易改变立场，特别是那些在参议院呆了十几年，甚至几十年的老面孔。要让他们改变立场，几乎是不可能的事情。相对而言，像我这种只有四十来岁，刚刚来到华盛顿的参议员就成了值得争取的对象。”