正向循环出现端倪，都不需要林枫出面，乔羽便可以拿着林枫开具的证明直接挂牌出售东港的土地。

商人们因为相信唐人的商业信誉而敢出高价购买土地，进而东港总督府的财政便有了来源。

一波消费直接带动了这里的消费市场，又让总督府有了收入，继而就可以开启基建形成初步循环。

林枫拿10万给百姓，百姓拿钱消费给商人，商人获利的同时看到了长期获利可能，进而追加投入购买土地建设房屋商铺，这些行为带来的收益给了总督府财政来源保证。

有了保证之后便可以向台南银行在东港建设的分行进行基建贷款，那到钱了就可以招募百姓进行基建，从而直接把后世的那一套流程搬运过来。

林枫亏了吗？白给百姓10万元，看似亏了不少，而且回款需要很长时间。可实际上这一套流程运作起来，地价、总督府收益等多方面都能给林枫带来可观回报。

更不要说总督的权利中还有很多隐形福利，他都不需要额外动作，只要把他在台南的那些公司在东港这里开一个分公司，分分钟就能把更多的钱赚进自己的口袋里。

这一套后世人常识性的知识，在当前这个时代人的眼中就是奇迹，在百姓眼中就是活菩萨，是那些汉民、女真人、蒙古人和朝鲜人心中认可的管理者。

所以尽管林枫一直在船长室里当宅男，但这并不妨碍加入东港的流民认可他，甚至很多人愿意用性命保证这位总督永远能够掌控这片土地，别管是大明还是大金，他们都有了勇气去反抗。

乔羽最近一段时间总是脸红，这倒不是因为她看上了哪个帅哥，也不是因为有帅哥在追求她，而是每当她出现在东港的街道上，那些性格直爽的辽东人，也是现如今的东港人总会称呼她为仙女。

这倒不是因为她长的漂亮，至少不全部是这个原因。而是很多东港的实际管理事务她都有参与，百姓们见不到真正的统治者林枫，就只能把他们唯一能回报的善意全都加注在乔羽的身上。

一些大明和朝鲜的读书人总觉得唐人的管理很奇怪，因为他们并没有在东港看到唐人参与管理，那个传说中的东港总督府甚至都还没有选址开建，很多事务都想要办理还需要去战舰停泊的地方寻找总督府属官。

至于治安问题，这事还真就非常容易解决。

拿到钱财的流民在购买物资之前难免会遇上一两个强人，但问题是商人们可不在乎你是不是强人，再强也强不过唐人。

所以强买强卖不存在，那些小混混抢了钱财想来购买东西的时候，商人们自己就会让手下的家丁教训对方，顺带着还会让那些人把钱财还给被抢者。

这可不是商人们发了善心，而是他们怕唐人在他们的信誉方面有什么改动。林枫给每个人10元钱是有数的，谁的手里突然多了钱财，这种事是很容易看出来的。

再者上了户籍的人是需要凭户籍购买商品的，没有户籍自然也能购买，但那个价格可就非常感人了，不在唐人信誉体系内，不要个天价都对不起商人的本性。

其次就是能跟随乔羽一路从沈阳来到东港的流民也不会是弱者，弱者一般都有家人保护，否则是跟不过来的。

所以小混混人数少了什么事情也做不了，一旦人数多了，都不需要谁出面管理，看看岸边的那些战舰，再看看军营里的那些士兵，混混们在不清楚唐人脾性的情况下，自己就会先心虚。

东港治安能好，一多半的原因其实还是因为这些人暂时不够熟悉唐人，而偏偏乔羽又用实战结果证明了唐人的实力。

至少女真人打败明军是事实，唐人突袭女真人也是成功的，而且还是全身而退迫使女真人认可了东港属于唐人，这个结果就可以说明一切。

此外还有一点也十分重要，那便是东港建立之初就摆明了是要和女真人进行交易，也是为了将辽东物产出口渠道打通。

自萨尔浒大战结束开始，辽东已经积攒了数年的皮毛和山货，这些东西原本就该出现在大明江南市场上，但因为局势原因一直没能成行，以至于江南地区辽东商品的价格连续几年上涨，已经快要到了有价无市的地步，指望晋商那种运输效率满足江南市场是不靠谱的。

所以商人们急需辽东皮毛山货，这就使得东港这里成为了整个辽东目前最大的出口市场，许多山里的女真人也在后金的安排下带着自己的商品跑来贸易。

贸易增多加上基建就迅速让东港有了雏形，才三个月的时间，这里便已经有了大量简易木屋，市场也基本有了轮廓，甚至很多辽东女真人和蒙古人甚至朝鲜人也开始自发的研究起了唐人的信誉玩法。

这东西其实就是适者生存的问题，来这里贸易的人首先就很清楚唐人、大金都不是他们能够得罪的，一旦有这两方出面，以他们对女真人的了解，失信后果会非常严重，至少他们脑补的画面是这样的。

这就减少了欺诈行为的出现，更何况东港总督府是要出面收税的，尽管他们自己还没有足够的人手直接管理收税，但这并不妨碍他们把税收行为普及给所有来东港贸易的人。

态度如此坚决，又有江南海商佐证，很多商人便又不敢因此而冒险，终究还是担心人家说的都是真的，万一被抽查出来，人家会直接出动军队予以剿灭，这样的代价有点太高。

当然胆子大的人从来就不会少，尤其是商人群体中，眼看着自己即将到手的利益要被税收分割走一部分，很多人是接受不了的，自然也就会有人去尝试。

一开始确实有人尝试成功了，但问题是唐人那些总督府雇佣的书办太过认真，每一笔交易人家都切实记录在案，这就会导致很多漏交和故意逃避税收的人会直接出现在唐人书办的面前。

人家不来提醒你，只是在总督战舰附近的公告板上公式税收流程，一旦逾期就直接将漏税部分打包出售给大金，这就有点玩不起的意思了。

一开始皇太极听说唐人把漏税消息卖给他们的时候也是发懵的，可转念一想他就意识到了这里面有利可图。

漏税的人漏的是唐人的税，因此无论如何处罚，被处罚人都只会记恨唐人，与他们大金可是没有关系，至少不会被因此记恨。

其次就是唐人只要原本税收部分，按照漏税罚金的额度来计算，打包给他们大金，他们大金就能凭空要回一大笔钱财来，无非就是给唐人充当一次打手而已，何乐而不为呢！

林枫不太懂现代金融，但后世的网络也说过一个叫做‘外汇’的词汇，至少他是知道这玩意的一些粗浅运作的。

比如台南武器、台南重要商品，这些东西在台南都是只收纸币才肯限额销售的东西，想要购买的唯一方式就是必须要有纸币，而且价格不菲，所以皇太极为了能搞到纸币，自然就得从多方面下手。

所以当乔羽来找林枫，表示她自己麾下的家丁队伍请求她可以申请到购买漏税包的时候，林枫就知道这东港总督府辖区内的税收算是稳了。

乔羽的手下都想买漏税包，这说明这里面有利可图的同时也暗中将总督府的法令推广了出去，而他们都能接受，皇太极自然也能接受，这就可以让他平白得到两支催收队伍。

皇太极没在东港，因此这事就成了多尔衮的工作，尤其是他麾下还有一小队兵马的情况下，年仅9岁的多尔衮很快就给他购买收集三国人物卡牌多了一笔零花钱来源。

至于未来的多尔衮会不会走上‘催收’一道，那就和林枫无关了，这毕竟只是商业合作。