严格来说，李素上一次离开雒阳，是206年的冬天。那次他离开雒阳后，去会稽盘桓准备数月、随后就踏上了东渡扶桑巡狩的旅程，连任期加路上一共三年。

不过，事实上206年那段时间，李素大部分时候也是在陈留郡的汴梁赋闲休假，给岳父蔡邕“守孝”，一整年里来雒阳跟刘备见面商讨国事的时间，加起来也没俩月，雒阳城好多地方都没跑到，尤其是远离政治中心的雒阳新城。

那地方就相当于后世的雄安新区之于京城，很多在京城机关工作的人，几年都未必去一趟雄安。

所以李素对雒阳的市容、城建情况，其实已经很陌生了，很多认知，都是停留在204年以前，也就是天下刚刚平定那两年。

这六年，是朝廷休养生息、任由经济自由发展繁荣的六年，也是还清国债的六年。雒阳的变化当然是非常巨大的，足以令李素这种有心理准备的人，都大为震撼。

尤其李素此次回京，走的是孟津、成皋之间的河洛渡口，由黄河水路转入洛河。而不是跟206年那几次、图省事直接走的南边陆路的虎牢关。

走虎牢关和走河洛水路最大的区别，就在于虎牢关陆路是军事要隘，不经过雒阳的新区，而水路恰恰要经过新区经贸工商最繁荣的区块。

多年不见，洛河河口边的两岸，已经是堤防严整，水车处处。洛河的河水甚至被大量分割引渠，汇入一条条分叉支流，以最大可能充分利用河水冲击的每一份水能，来驱动各种水车作坊。

洛河两岸还挖出了无数巨大的蓄水池，既可以储存工业用水，也可以调蓄水位、流量，确保丰水季和枯水季的流速、冲力差距尽量平缓，调峰蓄谷。

当然，这些复杂的工程也会带来很多麻烦，比如对于洛河河岸的要求大大提高了，防汛的难度也有所提升，一旦遇到水位暴涨的年份，决堤的隐患点数量也增多了。

不过好在民间非常舍得投资，李素行船经过时，看到的洛水最下游两岸，竟然都修起了石头质地的堤坝，还用了三合土的粘合剂，有些地方则是用上了罗马水泥填缝。

这个手笔，至少是后世宋朝开始、在南方修海塘的工艺了，在钱塘江，以及长江口的华亭县，才有这么干的。

如今才210年，李素居然在大汉首都雒阳看到了这样的水利堤防，不由颇有穿越感。

在有李素和诸葛亮加速时代科技的情况下，汉朝人有宋、明的水利科技生产力，这本身不奇怪，李素奇怪的是朝廷居然拿得出那么多钱，毕竟这些年朝廷可是一直在还统一战争期间欠下的国债呢。

雒阳城那预期要耗资五十亿的高架石质引水渠都没修，居然洛河的水利堤防就先直接修成石质的了？

李素行船经过时，忍不住停下来，派人查问情况、了解民情。

不过，他也并没有机会被瞒住多久，毕竟丞相回京，多少地方官员都会一路接待迎送。李素随口一个问题，不出几分钟就有河南尹亲自来汇报。

河南尹这个职位，近年来也是换了两三茬了，基本上短则两三年，长的任期也不超过五年。

毕竟这是要平衡各方利益的肥缺，刘备刚刚统一时，少不得留给那些曾经在刘协朝中任过虚位高官、后来归顺刘备的老人们筹勋。

直到近年来，天下彻底安定休养生息久了，当年刘协朝廷里当过官的老人退休的退休，养老的养老，刘备才把司隶地方官都换成关中、益州、荆州这些核心地区的来的元从旧臣。

这一任的河南尹，乃是益州人杨洪，他今年也年近四旬了。历史上他还要再过十年、到五十岁左右，才当上蜀郡太守。

如今却是提前飞黄腾达，他是在李素启航东渡后的第二年当上河南尹的，所以李素不知道，杨洪刚来迎接的时候，李素还惊讶了一下。

谁让杨洪这一世站对了队呢，当初也算是地方行政官员系统里、最早支持李素和刘巴一系列变法的，现在当然也配得上做河南尹了。

杨洪只是一个缩影，从中也看得出，这一世那些益州拥汉官员得到了多少好处。

作为皇帝起家的根据地，那儿的官员只要有眼色、做事稍微靠谱一点，最后都能出川做大官。

此时此刻，面对丞相的垂询，杨洪当然是对答如流，把河南尹近年来的情况、政绩悉数汇报。

对于丞相最关心的水利和基建问题，杨洪解释道：“这些堤防和其他水利设施，并没有额外花费朝廷的钱粮。

都是因为雒阳新城近年来工商发展迅速，需求巨大。民间工场主为了更好利用水能，自发筹资兴修的。

后来还是陛下仁慈，让工部核查，修成石塘之后，对于朝廷的漕运也有一定的好处，所以朝廷主动补贴了三成的工价。”

一般在水利工程里面，灌溉、航运、水能的三方之利分配，是个五三二的比例，刘备朝廷在这方面有经验，那时候在益州，修缮都江堰、新建乐山堰，都是这么个出资比例。

不过雒阳周边地区，因为是国家心腹中枢，第一产业比重肯定会低一点，本地农业生产不太重要，主要是种蔬菜，而粮食全靠外运。

所以，修河流水利的获益，就主要是航运和工商两方面得益，农业灌溉要排最后。

但河洛水运也不都是朝廷的官方漕运，也有民间商运，大家都有好处。这么一折算，朝廷承担三成就已经不少了。

李素在杨洪的导游下，沿着洛水一路参观视察，发现这儿的水力锻铁、木材加工、石材切凿等等产业，已经发展到了如今大汉的巅峰状态，三类工坊加起来，竟有上千家。

显然是因为雒阳周边近年来连续搞基础设施建设，需求拉动非常猛烈，所以民间工商投入也形成了乘数效应，投资越滚越大。

这种场景，让李素颇有几分穿越之感，似乎回想起二十多年前、他穿越之前在电视上看到的“某某新区全城几十万民工、几千台塔吊、几万台挖机”的场景。

无非是后世的挖机塔吊，到了这儿变成了木材石料钢铁的水力加工作坊。

同样是搞建设，当初汉灵帝的时候，重用宦官、欺上瞒下、两头盘剥，搞得天下民穷财尽。