而大成行的掌柜，要说起来其实也与海汉颇有渊源。此人姓汪名霖，福建人士。1631年宁崎率使团前往福建，结果在漳州城内遇刺，而这个汪霖当时便在场一同经历了这场风波，由此与宁崎结识。后来经宁崎的介绍，由许心素资助汪霖到海汉留学了三年，然后汪霖便在许心素的授意之下开办了大成行，由他自己出任掌柜一职。

汪霖来海汉留学的时候，原本是想来学习海汉的先进科技或是治国之道，但到了这里之后受到本地浓厚的商业氛围影响，便改行学了商业经营，后来还在宁崎的安排下，进入海汉商业部当过一段时间的实习生。所以大成行的经营风格，几乎是与海汉一脉相承，倒是与传统的明商经营方式有些差异。

海汉官方之所以挑中大成行，其中一个原因也是因为汪霖对海汉事务比较熟悉，双方沟通起来更为容易一些。不过为了保密起见，军方也是最近才开始与汪霖就此事进行接触。真正由安全部布局的专业情报人员，其实早就在马尼拉城里潜伏下来了，大成行这种民间商业机构所能提供的配合，只是作为一个非必要的候补手段而已。

汪霖在三亚待了几年下来，在开办大成行之后与海汉官方的合作也不是一次两次了，所以对于自己接到的任务倒是很平静。他本身就是属于消息比较灵通的上层人士了，对于海汉有意图要攻打马尼拉一事早就有所风闻，而近期报纸也在逐步证实这个消息，至于最后海汉官方主动找过来，只不过是顺理成章的事情，毕竟大成行在马尼拉城内外都设有办事机构，对于当地的了解也远胜过普通海商，的确能够为海汉军方提供更多有价值的情报信息。

海汉军方并没有公开召见他，而是在某个夜里派了马车到汪霖府上，将他接到胜利堡内与国防部和安全部的高官会面。汪霖自己去过一次马尼拉城，所以对当地也算略有了解，对海汉高官们提出的问题也尽力作了很详尽的回答。

在经过了近两小时的问话之后，大成行最终被选定作为攻打马尼拉行动中为海汉军方提供辅助的外援机构之一。不过汪霖倒是不用为此承担什么风险，他不需要亲自去往马尼拉城，只要修书一封交给军方转交，到时候告知派驻当地的大成行职员该做些什么就行了。

类似大成行和汪霖这样的情况，在海汉进行的备战工作中其实还安排有其他的候选对象。国防部希望在大军抵达当地之后，不管当地状况有多么恶劣，都能在最短的时间内找到可以信任的带路党。安全部安插到当地的情报人员虽然更为可靠，但终究人数极少，能提供的引导帮助也会受到限制。如果能多发动一点民间力量，军方在当地的行动或许便能收到事半功倍的效果了。

十二月二十八日，在年末的最后一次执委会全体会议上，陶东来就海汉与西班牙之间的关系，马尼拉城的现状作了总结，并在会后以执委会的名义，向各国使者发布照会，将会在近期对西班牙统治下的马尼拉城采取军事行动，以报复去年九月西班牙舰队袭击三亚的事件，同时解救马尼拉地区饱受西班牙殖民者压榨的汉人移民。照会中提醒各国在近期约束本国国民和船只前往吕宋岛方向，以免在战事中遭遇不测。另外如有任何国家、组织或个人尝试与西班牙人站在同一阵营，那么海汉将一并视作敌人，使用军事手段予以打击。

这个外交照会的内容可谓十分霸气，根本不给西班牙任何解释的机会，也不留给其他国家尝试说和的余地，直接就宣布要动手了。虽然这已经是在许多人的预料之中，但当战争真正来临的时候，也还是不免会让人叹服于海汉执委会的决心和果断。

费策贤收到这份外交照会的时候正在使馆工地边翘着二郎腿监工，照会的内容并没有多少让他觉得吃惊的地方，除了没有公布详细的行动时间，基本都与他预计的一致。占据正义制高点，声讨对手，完成备战工作，发动战争，这套流程对海汉来说已经算是驾轻就熟。

而执委会宣布这个决定之后，在三亚似乎也没有引发什么大的骚动，毕竟在海汉建国前后，对外的战事就从未停止过，从去年到今年，海汉军在海外的军事行动就一直没有断过，东海舰队借故封锁杭州湾，南海星岛打败柔佛联军，与西班牙舰队在三亚外海交锋，海汉军登陆旅顺口，在辽东发动春季攻势，王汤姆亲率舰队到朝鲜汉城示威，如此之多的军事行动，对海汉国民来说早就已经习以为常，并不会将对外战争看成什么了不得的事情。

毕竟海汉每一次发动对外战争，最终的战果都是对海汉极为有利，而这次的战争虽然还没开打，但既然执委会已经单方面宣战，那么绝大部分得知这个消息的国民都会下意识地认为这只不过是又一次胜利的开始。或许几个月之后，那个在三亚以东千里之外的城市就会变成了海汉的统治区，这在海汉历史上可是实实在在发生过的事情。

其实在在执委会发布外交照会的三天之前，从北方调回的各路精锐部队已经分别在三亚、台湾岛高雄港、安南金兰港三处地方完成了集结。军方为了节约路途上的时间，并没有将所有参战部队都调回三亚，而是安排了就近集结，分三路出击马尼拉。而这三路大军中，三亚反而是成了航程最为遥远的一处出发地。