“情况不属实！”陈庆一口否认。…赵构微微一怔，他抬头诧异地望着陈庆，秦桧的问题实际上就是他的问题，秦桧是在代表他质问陈庆。

秦桧冷冷道：“哪里不属实，请陈将军具体说明！”

“首先甘泉堡位于秦州境内，卑职在秦州的所有行动都是制置使的职权范围，而且所谓出兵甘泉堡说法不对，派军队去甘泉堡卑职在秦州境内的一次兵力部署，是卑职部署结束后，西夏和伪齐才大举来攻打甘泉堡，从这一点来说，卑职只是一种被动防御，事先不需向宣抚使请示，既然不需要事先请示，那也不存在事后汇报，卑职只是击退了西夏军和伪齐军的入侵。”

秦桧冷笑道：“超过十万大军的会战，你觉得没必要向宣抚使汇报？”

陈庆笑了起来，“卑职在甘泉堡作战是是以西军统制的身份作战，并非秦州制置使的身份，秦相公明白吗？”

“我不明白，你解释给我听！”

“卑职有两个身份，一个是秦州制置使，这个身份偏重于政务，另一个身份是熙河路军统制，而熙河路军都统制是吴嶙，甘泉堡之战结束后，卑职派人把战报送给了吴嶙都统制，卑职不能越权向朱宣抚使汇报。”

陈庆一句话将死了秦桧，所有人意识到，陈庆完全可以这个理由推而广之，他所有的军事行动都不用向宣抚使汇报，他是统制，他确实只能向都统制汇报，而不能越权向朱胜非汇报，至于吴嶙有没有向朱胜非汇报，那就是另一件事了，和陈庆无关。

秦桧迅速撇了一眼天子赵构，赵构在低头喝茶了，也就是说，这个问题过关。

“好吧！我就问这个问题！”

但陈庆却不干了，自己过关了，朱胜非还没有过关呢！

“卑职还想再说两句，是否准许？”

张浚点点头，“陈将军请说！”

“卑职作为秦州制置使，在上任不久，就向川陕宣抚使司提出了明确秦州通判的报告，已经几个月过去了，但至今没有任何消息，严重影响了秦州政务推行。”

“什么报告内容？”

“秦州之前的通判和知事，在金兵入侵时弃官而逃，然后由秦州当地士绅推荐王淮为秦州通判，他不是朝廷任命的通判，只是百姓推荐，所以很多事情他没有权力实施，比如从各县调粮、征集劳力等等，所以卑职在朱宣抚使上任后，就向宣抚使司官衙提出了明确秦州通判的报告，但至今没有任何答复。”

张浚随即问吏部郎中王邈，“吏部有接到关于秦州通判的牒文吗？”

“回禀张相公，没有接到！”

这时，吕颐浩缓缓道：“任命知事和通判是吏部的事情，宣抚使司只是一个推荐的作用，如果有合适的人选，吏部可以直接任命，这样吧！下午陈将军直接去吏部办理，吏部会派人去考察，通过后，吏部会直接任命，抄送一份给宣抚使司。”…“多谢吕相公！”

陈庆原本想趁机攻击朱胜非懈怠政务，没想到被吕颐浩给化解了，不过这样也好，避免了朱胜非任命一个和自己作对的秦州通判。

吕颐浩可不希望陈庆再惹事，这个时候攻击朱胜非，只会让天子不满，装弱小的受害者才是正道。

“继续吧！各位还有没有需要问的？”吕颐浩望着周围大臣道。

张浚笑道：“我来问吧！据我所知，包括秦州、陇州、德顺州、兰州这一带，堡寨现象很严重，但制置使在秦州很快就治理好了，一定有好的经验，能否给我们分享？”

陈庆躬身道：“堡寨现象就是一个民众自治问题，在靠近西夏的边境州当年为抗击西夏而修建了大量堡寨，金兵杀来时，大量乡村百姓都躲进了堡寨，由一些有威望的乡绅组织百姓自治，本身问题不大，后来的问题就是，当官府失去了对堡寨的控制后，一些居心叵测之人成为了堡寨的主人，奴役百姓，抗拒官府，俨然成了一个自治的小王国。”

陈庆说到这里，大家都有了兴趣，连赵构也兴致盎然，他还第一次听说堡寨问题。

“那陈将军怎么解决的？”赵构问道。

“很简单，杀一儆百，微臣挑选了三家势力最大的堡寨，周家堡，定西寨和安远寨，主要是周家堡，卑职率军攻入周家堡后，杀了周家所有族人，把他们人头送往其他堡寨示众，接下来又攻下安远寨和定西寨，解决了这三大堡寨，其他堡寨都纷纷接受官府管辖了。”

赵构点点头，“杀一儆百，这个办法不错！”

赵构又问道：“陈将军再说一说目前陕西路和熙河路的情况，听说局势巨变，朕现在一头雾水，到底变成了什么模样？”

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