张向前作为张家家主，有最终决定权，但他依旧将最终的决定权交给了张家老祖宗张先涵，以示尊敬。

张先涵思考再三，没能拿定主意。他单独去见了齐飞鸿一面，也不知道和齐飞鸿说了些什么，之后便点头准许了。

张家现有的地盘不算小，可用军队至少九十万，真仙级别的将领数十名，成立国家也是可以的。而且张家成立国家，规范化管理军队，也更为有利于他们和皇甫家对抗。

为免打乱对抗皇甫家的部署，北安国的成立并没有过于张扬，就在张家机要重地举办了第一任国主登基大典，而后从张家内部挑选了分管各部的大臣，大家在一起说一说未来的计划，顺便也规划了张家未来的发展方向，便算是成立了北安国。

仪式简单，程序也略显仓促，但大家都是自己人，之前也都是听从家主张向前的命令行事，这一次不过换一个说法而已，倒也没有觉得草率。

北安国第一任国主自然是张向前，这一点不会有任何争议。原本有人推荐张先涵做第一任国主，但张先涵本人不愿，也就罢了。张先涵现在最重要的任务是恢复实力，也的确不宜出任北安国国主，耽误修炼的时间。

根据战时需要，北安国设两位大将军。一位是张向前本人，他掌管大军，但不直接指挥大军作战。另一位是天偲子，天偲子是直接指挥作战的大将军，也是真正的大将军。

天飞飞是大将军天偲子麾下的一员将军，和张家的三位真仙一起，成为北安国的四位将军之一。

将军以下便是统领，全部统领共有三十六人，分别掌管三十六支军队，也就是北安国的全部军队。统领都是从张家的真仙之中挑选出来的，不仅仅是实力强，还要懂得兵法，深谙带兵打仗之道。

北安国还设有户部、刑部、兵部三部，张家嫡系掌管了户部和兵部，依附张家的鲁家真仙鲁清，和齐飞鸿比试过的那个女性真仙出任了刑部尚书一职。

其余大小官员都由国主张向前和三部尚书共同挑选合适的人选出任，都是自己人，倒也简单。北安国虽小，大小官员也需要数百人，张向前等人也是忙了好些时日才搞定。

有人曾建议北安国设立吏部，命吏部尚书全权负责大小官员的考察任命事宜，但张向前认为北安国太小，又都是自己人，没有必要。

北安国成立，天齐国国主皇甫城自然是第一时间得到消息。不过令人意外的是，皇甫城并未派兵阻止北安国成立，反而是派了使臣前来北安国，向北安国国主张向前道贺。

皇甫城此举令所有人都深感意外和不解，张向前本人也不知道皇甫城的意思，不得不向齐飞鸿请教。

齐飞鸿知道此事后神色有些紧张，几乎是立刻请张向前下旨全军戒备，说皇甫家的大军立马就会压境，大战即将开启。

皇甫城道贺，也就是宣战，大战即将爆发。只有熟悉皇甫城的齐飞鸿才能看出这一点来，其他人因为没有齐飞鸿熟悉皇甫城，并不知道皇甫城向张向前道贺的意思。

齐飞鸿的话让张向前很是不解，但还是照做了。张向前虽已经是北安国的国主，但对齐飞鸿的话依旧是深信不疑。