宁川心中清楚，以法灵的数量，单靠他一人，无法全部镇压。

起码现在做不到。

他需要联邦跟他一同应对。

“应对策略是有一些，其中效果最好的，应该是建造超大型的基地市！”

卫辰率先回答，面向宁川，阐述道：“苏醒的法灵数量虽然不少，可并不团结，大都各自为战。

联邦天王联手或者携带镇族杀器，拥有镇杀的力量。

但往往追赶不上！

等来到血祭的城市，已经太晚，法灵早已逃之夭夭！”

宁川若有所思地点头。

岩城的血祭，就是如此，好在他的速度够快，及时阻拦，没让血祭继续下去。

换成其他江境天王前往，岩城大概率已经沦为一座死城！

卫辰接着解释，道：“超大型的基地市，能够容纳海量的人口，基地市与基地市之间，距离更短，一旦发现血祭的迹象，联邦强者可以迅速抵达！”

“难点是什么？”

宁川眼眸微微眯起。

他还是第一次听说基地市。

显然，联邦没有将其提上议程，过程中肯定存在什么问题。

“建造时间太长？”

“不是。”

卫辰摇了摇头，沉声道：“双武星战之后，联邦对天武界的戒备，一直没有放松，担心再次遭到入侵。

这么多年的基建，同样有所针对！

以首府行政大区为中心的33座行政大区的首府市，各种建筑设施存在海量的盈余，只需一段时间的整理，就能变成33座超大型的基地市！

极限的容纳人口，可以达到联邦九成以上！”

不过，卫辰也指出，大量的民众涌入基地市，会严重影响联邦的运行。

粮食、医疗、教育等都是问题。

“以联邦的战略储备，最多支撑十多年，再久的话，单靠基地市的自我产出水准，无法养活那么多人！”

卫辰神色肃重。

白启接过话，眉头轻蹙，道：“时间倒还是其次，难点在于，联邦一旦建立基地市，那些原本各自为战的法灵，或许就会联手！

若不考虑你的存在，联邦难以抵挡，顶多护住三五座基地市……”

白启没再说下去。

一座基地市，代表着十多亿，甚至数十亿民众的性命！

若遭到血祭，无疑是人间惨剧！

其他天王和神将同样沉默不语。

基地市的存在，可以让他们缩短救援时间，可前提是要能有实力救援！

苏醒的法灵，全部经过一次武星复苏！

整体实力，不是联邦能比！

这也是基地市的构想提出之后，为何又被否定。

宁川轻轻敲击着桌面，手指有节奏地起伏，过了片刻，碰撞声戛然而止。

“基地市的想法可行。”

宁川平静说道。

对他来说，十多年的存在期限不是问题，以他的成长速度，用不到那么长时间。

至于法灵的联手。

他同样不惧。

但是需要一些时间成长。

那是一个时代的力量，他要做好最坏打算。

宁川扫视诸强，吩咐道：“第一批次，先整理出三座相邻的基地市，而后依次开启。今年入秋之前，联邦的大部分民众，都要进入基地市。”

凭借以往固有的设施，联邦可以迅速打造基地市。