也正因为这些原因，今年李破觉着是时候在道中设下一个正经的省级行政长官了，于是脑海中便浮现出了布政使这个职位。

他不知道布政使这个职位的来龙去脉，但他绝对不会设下什么节度使来代替总管来治理地方，那简直就是讨论是用猩猩还是猕猴来当孙悟空一样无稽。

在李破看来，此时用卫府，兵部统领各处折冲府，镇军，已经形成了一套从募兵，操练，到动员成军，再到军事物资补充的比较完善的卫府军事体系。

非必要不用再出现既能管军，又能治民的类似于总管府的衙署，军政分开一直是李破秉承的执政策略。

其实朝中还有尚书令这样能够统筹全局的职位，也与此策略相悖，只是为了酬答臣下之功，却只能不得已而为之。

说句不好听的话，等到温彦博等人老去，尚书省也就没有什么存在的必要了，甚至是朝中不会再出现二品以上的官员，除非是皇亲国戚，最多也就是虚职，爵位而已。

这都是把权力集中在皇帝手中的政策，李破正在坚定的施行当中，不断的在加固皇权之下的根基。

由此可见，他已经对皇权有了清晰的认知，并为此做出了不懈的努力，没有半点还政于民的想法。

而这次准备在道中设下的布政使署衙，就相当于后来的省长，职责上也很明确，就是处理地方政务，财税等事，并直接向朝廷负责。

布政使成为地方上的民政，财政长官，加上督查使的纪律监察，处理刑桉的职能，相互掣肘，地方三级行政机构也就一下完善了起来。

解决了之前督查使想管，却无法越权，只能向朝中报备，由此产生的拖延不决，行政效率不高的问题。

同时也多出了三十多个地方最高行政长官的职位，以及建立布政使署衙，连带多出来至少数百个各级行政职位。

凭空多出来这么多的官位，对于大唐的官僚体制来说，可以说是非常大的变动了，刚刚削减了不少冗官的时节，眼见官僚队伍又臃肿了起来。

房玄龄等人如果听到这个消息，估计心里也得五味杂陈，不知道说什么好。

可对于大部分官员来说，却是一件天大的美事，得益之人绝对不是一个两个，这事一旦传开，必定会受到很多人的拥护。

对于朝廷来说，最大的一个好处其实就是奖赏有功之臣，没有什么比实在的官位更能满足功臣的胃口了。

如果是前几年施行，各地总管就地转职布政使，朝廷也就不会如此头疼，把总管们召回京师该履任何职了。

因为京师高官的职位就那么多，和总管相匹配的实在不多……

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