而其他官员虽然对此颇有微词，却也无可奈何，只能相互之间议论几句。

恰逢此时常有捻军在周边各县活动，为确保省城安全，朝廷拨下白银七千两，命山东巡抚扩建济南城郭、修筑一道外墙。

建外墙是一项大工程，只给七千两银子肯定是不够用的。山东巡抚接到命令后一边指示济南府征调民夫抓紧开工，一边催促布政司从藩库中往外挤钱，同时向民间广泛筹措募款。

魏永明认为这是一个不可多得的机会，当即决定让广盛泰率先捐赠白银五百两。此举很快得到了发榜嘉奖，也间接改善了西城营和官府上层之间的紧张关系。

除了缓和关系之外，捐款还能提升广盛泰在官民中的口碑，这五百两银子花的不算亏，却也不是魏永明此举的全部用意。

近些年来西城营一直驻扎于三里庄外，期间不断有团勇结婚生子、搬出营房另建新宅，逐渐在公所周边形成了一个人口超过两千的小镇店。

以往有厘金收入进账时，团勇们的生计并不困难。如今虽说开出了很多荒地，但仅靠三百多人耕种实在难以养活大家。

正好赶上此次扩建城郭，官府计划将西侧外墙修在距内墙二里地之外，还要再挖掘一条护城河。三里庄东侧有约二百户人家位于工程沿线，必须提前动迁搬离。

大部分人家就近搬往三里庄以西。这里原本是荒郊野外，黄河改道后陆续有灾民来此定居，已基本将三里庄和西城营连成了一片，搬迁户们只能挨着西城营盖起新房。

如此正中何大庚等人的下怀，顺势将周边新来的住户纳入西城营管辖范围，由团勇保障他们的安全，并将部分田地交给其中务农熟练者耕种管理，收获的粮食与西城营对半分成。

新住户中还有许多商贩和手工业者。这些人的到来使得本地物资供应更加丰富，流通更加快捷，生活更加便利，西城营众多家属和无法下地干活的伤残团勇也因此增加了就业机会。

眼下粮食差不多够吃了，但银子依旧紧缺。在杜?的暗示默许下，西城营开始向辖内非团勇住户收取团练资金，同时在周边设下哨卡，不许官府差役入内征税。

团练资金的征收数额低于官府的各项苛捐杂税，住户们自然十分乐意。自从搬来之后，他们几乎不再有跟官差打交道的必要，遇到各种事情都去找西城营解决，俨然把团练公所当成了此间的衙门。

西城营在自己的一亩三分地上搞这些事情，地方官员当然心知肚明。除了陈宽假装看不见、吴载勋置若罔闻之外，其他人要么敢怒不敢言、要么觉得事不关己、要么干瞪眼没办法，反正是谁都不愿管闲事。

其中的原因有很多，官员们的想法也各不相同：

有人认为广盛泰刚捐出了一笔银子，足以抵消西城营此举带来的负面影响。更别说魏永明还受到了官府公开表彰，就此翻脸未免不太好看。