然后刘辩才知道满宠是山阳郡人，此前为郡中督邮，后来奉太守之命代理县令，因拷打贪污的督邮张苞用刑过重而致其死，虽有了张苞明确的罪证，满宠仍弃官回家。

这样刑罚手段过重的人虽然当过官吏，可除非刘辩用大力气去查，否则他的名字不太可能出现在刘辩的面前――作为犯人的情况除外。

对于要被任命为军假司马的满宠，刘辩大可以将之升一级，以作施恩。可刘辩终究没有，只是批复了贾诩奏书上的官员任命。

知道有这么个人在这，需要的时候能拿来用，便足够了。

而在人事之外，静极思动之下，刘辩不是没想过如改良造纸术一般，再搞出点朝堂之外的东西。

比如说取了郡邸中一个字的邸报，用以引导中央地方的舆论。然后，在了解完从雕版开始到像报纸那样大规模发行天下所需的费用后，刘辩觉得，还不如拜托他的老师郑玄多去太学谈经论道呢！

而若是只到郡县，与公文又有什么区别。

与之相比，《汉律疏议》虽然耗费更多，但其作为“吏事”必考的内容，印完之后却是实打实的可以拿来卖钱回本的。

最终，刘辩倒也没完全放弃邸报的想法，而是在和卢植等沟通之后，选用了最省钱的方式先把此事定了下来――一至两月一刊，只下发到县一级，张贴布告，就连印刷都不必了，抄录足矣。

上面记录一些朝堂上定下的大略等内容，等同于定期公文罢了。

先留个引子，以备来日。

第一份邸报开篇明义，在介绍了何为邸报之后，后面就是治政安民、鼓励农桑、崇尚节俭等等，都是些放到哪里都不算错的东西。