苏河刚走到凌云殿，就听到户部尚书李志升和工部侍郎苏五牛，他们在激烈争吵。

“必须付现款，一枚铜币都不能少，我们工部绝无赊账的可能。”

苏五牛语气坚定，回绝李志升赊账的请求。

现在哪个衙门都缺钱，工部管理公司的产品不愁卖，现钱才重要。

李志升双手一摊，道:“户部现在没钱，苏统领让我们必须要采购这批物资。

等到农民交税，我们户部就有足够的钱款。

我们户部大额采购，苏侍郎直接赊我们两个月，为什么不可以？

你这样做生意，太败人品了。”

苏五牛没有退让，严词拒绝道:“没有一丝可能，我们绝不会让步。

苏统领要你们采购物资，你们户部没钱，找苏统领去要钱。

我们工部所属的工厂，没见到足额的货款，绝不发一份货物。”

李志升听到这句话，他也被激起怒火。

都是同僚，现在时局艰难，统领府所有衙门都没钱。

苏五牛连一步都不让，太不会做人了。

又不是不给钱，只是先打白条。

李志升威胁道:“苏侍郎，你要是依然坚持到底，我就请求苏统领，把工部名下的工厂，转移到户部名下。

现在连外面的小作坊，都成立公司，按时缴纳税款。

民营公司可是我们户部管理。

统领府麾下的公司，不应该由工部管理，就应该由我们户部管理。”

“你敢！”苏五牛瞪大眼睛，气哼哼的说道:“工厂在我们工部管理一天，就必须先付款后发货。

看不到钱款，我们绝不发货。”

苏河知道这两人在争吵什么？

引起他们争吵的主要原因，就是统领府缺钱。

养军队就很耗钱，苏河又提供廉价的小学教育。

每年一两银币的学费，只能维持教师的工资和食宿费用。

建学校的费用，必须由统领府提前拿出来。

与建学校类似，还建设祖庙、乡间卫生所。

修建直达每个乡的水泥路，在主要河流上建立水库。

这些都是以工代赈的方式，动员村民修建。

让村民在农闲的时候，能挣下微薄的工资，养活自己家人。

统领府拿出来的银币，大部分都是士绅抄家获得的银子。

现在除了不能轻易动用的应急款项，流动钱款已经花光。

现在官吏发工资，主要靠商税的收入开工资。

现在是八月分，还有两个月，就是粮食收割的时间。

根据统领府调查，很多村民现在还使用石制或是木制的农具。

天气多变，粮食抢收的时间很短。

如果农具不趁手，那对粮食产量影响非常大。

苏河让户部采购一批钢铁厂制造的农具，通过借贷的方式，提供给农民使用。

他还让户部，购买一批简易的农用机械。

苏河提高工匠待遇，给工匠发放爵位，已经取得一些成效。

钢铁厂有工匠研制出简易的农用机械。

脱粒机研发出来。

它可用于水稻、小麦、高粱、黄豆等作物的脱粒。

碾米机研发出来，能更方便给水稻小麦去壳，不需要在舂米。

舂米现在是一种刑罚，舂米工作劳动强度非常高，效率很低，去壳的效果又不好。

这些效率极高的能用机械，价格不算贵。

苏河准备为每个乡配备几套农业机械，提高粮食加工的效率。

户部购买农具的支出，还有今年第四季度预算，现在财政缺口很大。

李志升和苏五牛看到苏河走过来，他们都停下争吵，装作正常聊天。

“我听到你们刚才的争论。

户部缺钱，我让银行把最后一笔贷款额度给户部。”

李志升听到银行贷款，他松了一口气。

银行给户部贷款，也需要付不菲的利息。

但这是户部欠下的钱，富裕时还上就行。

户部有钱才重要。

有钱就能完成考核目标，他和属下的官位都稳固。

苏河走进凌云殿，今天凌云殿会议，主要讨论财政问题。

他觉得李志升和苏五牛，在凌云殿门前大吵一架，也是有向大家哭穷的意思。

作为最富裕的两个衙门，他们也怕其他衙门从他们那里争夺利益。

今天凌云殿会议特别长，各个衙门的预算，他们从上午讨论到下午。

连午饭都是在凌云殿内，简单吃了一些点心。

苏河砍掉大部分可有可无的预算。

剩下的预算，大部分是必不可少的硬性支出。

砍掉这些预算，会出大乱子。

户部帐上，还存有二百万两银币。

这是统领府拍卖士绅资产，没收士绅家产，攒下来的银子。

大部分已经花掉，这二百万两银币不能动。

它是用于军队入蜀作战的军费。

苏河回想各个衙门收支问题。

三法司和吏部，几乎没有收入，他们花钱也不多。

工部掌管统领府设立的大型公司，它们不缺钱，但也没有存下钱。

工部利用公司赚的钱，修建大量的水泥路、水库和水渠。

水泥路谁都可以走，不进行收费。

水库和水渠也没有向农民收费，这是统领府必须做的事情。

卫生部、教育部是花钱的大户，几乎没有收入。

教育部支出是建立遍布乡下的小学。

老师的工资和印刷书本的费用，也极其庞大。

教育部的老师，规模几乎和其他衙门官吏数量相当。

教育部每个月，都需要支付一笔庞大的开支。

卫生部的支出，主要是建立遍布所有乡的卫生所。

每个卫生所，至少需要配备一名医生和一名护士。

现在统领府官方，对具有医术人员的称呼，已经正式改称为医生。

民间按照习惯，依然还叫大（dai）夫或是郎中。

卫生所给村民看病，收的费用只够药钱。

户部收入不多，支出的大部分钱款，主要用于民生。

农民借贷的东西，都是户部提前进行采购，这需要占用庞大的资金。

银行现在主要负责货币兑换和转账。

因为信誉问题，还没有开启个人存款业务。

银行能提供的贷款非常少。

统领府所有衙门，计算今年第四季度的预算。

已经算上第四季度，收上来的农税。

账面缺额就高达二十五万两银币。

缺钱怎么办？

只能开源节流。

现在截流完全没办法，这些都是必不可少的硬性支出。

每一份钱，都经过慎重的考虑，不该花的绝对不花。

吴栋林小声的说道:“不行，我们加点税。

我看《汉中周报》上介绍，陕北有些地方，大明官吏都把税收，收到崇祯三十年。

我们不用加到崇祯三十年，多加一年税，就再也不愁钱了。

我们进口粮食不收税，我看报纸上说，我们每个月进口粮食规模很大。

取消粮食免税，这些税钱就能轻易满足财政缺口。”

苏河用手重重的拍在桌子上，语气严厉的说道:“加税，绝对不可以。

我们现在的税收，对百姓来说，已经非常重。

再加税，就要有许多百姓卖儿卖女。

税绝对不能加。

百姓日子过得太苦，根本刮不出多少钱。

粮食进口也不能加税，羊毛出在羊身上，粮食加税，粮价必然会疯涨。

粮食和盐进口免税政策不会动摇。”

现在统领府百姓的税负很重，不能再加税。

苏燕自信的说道:“税务局现在每个月收税，都在小幅增长。

我们税务局除去农税，第四季度大概能有五万两税银。”

李志升提议道:“苏统领，我们现在还有二十万两缺额。

不能加税，没办法开源，只能尽量节流。

我发现汉中的农场，养着大量的鸡鸭和猪。

这些畜生，要吃很多的粮食。

我为什么很少吃肉，就是我知道，肉都是用粮食换来的。

把这些畜生杀掉一些，还能卖很多钱。”

苏河没想到，李志升算计了半天，竟然盯上农场养的鸡鸭和大肥猪。

“这些禽畜不能动，现在谁家养殖，舍得喂珍贵的粮食。

农场中喂鸡鸭和猪，大部分是米糠。

它们主要吃米糠和野菜为食。

我知道米糠，在很多地方，仍然被当作粮食。

我从小就经常吃米糠，可以说我是吃米糠长大。

但米糠只能活命，它实在是不好吃。

有了粮食，谁又愿意吃米糠。

红薯即将丰收，我们也从湖广，购买到大量粮食。

现在满足治下的百姓，一天吃两顿饭，还是没有问题。

人不吃肉食不行。

特别是军队，我要求他们每两天必须吃一个鸡蛋，每七天吃一顿猪肉。

现在大明朝的官兵，为什么比不上建奴的军队。

除了军队腐化之外，最大的原因，就是大明官军缺少肉食。

游牧民族，吃大量的羊肉和牛肉，他们更加健硕。

我们没有那么多羊肉和牛肉吃，但鸡蛋和猪肉必须满足。

这个是毋庸置疑的一点，只要没到饿死人的程度，这些鸡鸭猪不能杀。

还有一点，每逢大旱，必有蝗灾。

去年陕西大范围的蝗灾，我相信大家都没有忘记。

鸡和鸭是蝗虫的天敌，它们捕捉蝗虫十分高效，能有效减轻蝗灾的危害。”

王仲策听到这个消息，他震惊道:“鸡鸭还有这个作用，为什么没有推广开。”

一直没有出声的王文君，开口解释道:“我想应该是大规模养殖鸡鸭很困难。

我们卫生部，专门培养一批兽医，用于防范禽畜得病。

取得的效果非常不错，已经积累很多经验。

对付大规模的蝗虫，必须要大规模的鸡鸭才行。”

苏河确认道:“确实是这样，没有兽医控制病情发展，大规模养殖鸡鸭，很容易成批死亡。”

他又看向众多官员，自信十足的说道:“缺钱的事情交给我，大家不用想节流。