韩林接着说道，“禀陛下，那当然是不用的。因为人口不用刻意控制。到达一个点后，它就会自然下降。只是每一次都因为土地的缘故，没等到。”

朱元璋沉吟片刻，似乎没有明白什么意思，“你不妨把话说明白些。”

韩林不假思索，“因为王朝初期，随着战争人口锐减，土地重新分配，除了有地主之外，国家还有大量的自耕农！”

“这时候控制人口没有意义，因为大量土地被荒废，臣听说湖广行省元朝先是被元政府辣手摧花一轮，而后又被陈友谅祸害了一遍，这里百业凋敝，土地大量荒芜，正需要增加人口，移民垦荒。”

韩林说完在心里补了一句，朱元璋你也有份，要不是你多次攻打陈友谅，湖广也不会如此。

朱元璋越听越糊涂，“你一会儿说要控制人口，一会儿又要增加人口，到底什么意思！”

韩林解释道，“陛下，等我慢慢说下去。随着国家承平，土地开始兼并，地主总会囤积土地，土地兼并导致的就是百姓无地可种。”

“再加上人口暴涨，地就更不够了。”

朱元璋已经大概搞明白了，意思就是土地现在是需要更多人口耕种，但是等到后面，土地又不需要这么人了。

朱元璋迫切的说“那你和咱说说，如何应对土地兼并和人口增多？”

韩林沉思了一下，这才说道，“对于土地兼并来说，有几个办法可以延缓土地兼并。”

朱元璋道，“什么办法？”

“第一就是实行严格控制土地买卖，限制人口流动，利用保甲制度，把皇权更加进到地方，协助县官治理乡村，管理农事，包括催收钱粮，可以对土地实行统一管理。”

韩林说完，心里就对大明的百姓说了一声抱歉，这次算是对不起百姓了，如此一来确实加强了基层控制，但也等于把皇权进到大家的家里了。

让大家的生活更封闭了。

不过没关系，就算韩林不说，过一两年，朱元璋也会推出同样的政策。

这导致明朝的农民很多连村都没出过。

韩林为了自己的性命，提前把这种恶政都搞了出来，也算是丧良心了。

不过这也确实能延缓土地兼并。

而且这保甲长，主要负责土地权属的界定、对农业人口的监管、对赋税的征缴及徭役的安排分派等诸多详细到执行层面的工作。

再也不需要地方豪强这种不尊重皇权的地头蛇。

对朱元璋这种权力欲旺盛的人来说，再好不过。