次日清晨，咸阳城外的空地上，秦天正带着郑国实地考察。

\"地势不错。\"郑国环顾四周，\"地势平坦，交通便利。而且紧邻官道，运送物资也方便。\"

\"不止如此。\"秦天指着西边，\"那边就是工匠学堂。以后培训水利人才也很方便。\"

这时，范雎带着一队人马走来。

\"陛下，按照您的吩咐，这些都是各地选派来的能工巧匠。\"

秦天和郑国走近查看。这些工匠都是从工匠学堂毕业的优秀学员，各有所长。

\"诸位可愿跟着郑国先生学习水利技术？\"秦天问道。

\"愿意！\"工匠们齐声应道。

他们早就听说了郑国的大名，能跟着这样的水利专家学习，求之不得。

\"好！\"秦天很满意他们的态度，\"那就开始正式筹划吧。\"

在临时搭建的工棚内，众人围着沙盘开始商议。

郑国指着沙盘说道：\"工程浩大，需要大量人手。依我之见，光是主渠就需要三万民夫。\"

他停顿一下，试探着说：\"不知陛下打算如何调配人手？是否需要从边关调遣将士？\"

这正是他原本计划的关键。如果秦国从边关调兵，必定会影响边防。

但秦天只是笑了笑：\"不必调动边军。我自有安排。\"

\"哦？\"郑国有些意外，\"不知陛下有何高见？\"

\"很简单。\"秦天胸有成竹，\"发动百姓参与。\"

\"百姓？\"郑国惊讶道，\"可是这等工程技术复杂，百姓恐怕......\"

\"正因为技术复杂，才更要让百姓参与。\"

秦天解释道：\"你想，修完之后谁来维护？谁来管理？如果百姓不懂技术，难道要让官府派人常驻？\"

郑国一时语塞。

他没想到秦王考虑得如此长远。

\"再说了，\"秦天继续道，\"这水渠修好后，最大的受益者就是百姓。让他们参与其中，也能增加他们的主人翁意识。\"

范雎若有所思：\"陛下说得是。不过百姓们愿意参与吗？\"

\"当然要给予奖励。\"秦天说道，

\"参与工程的百姓，每日都有工钱。而且还可以学到技术。等工程完工后，他们就是最好的管理者。\"

郑国听得连连点头。这确实比调动边军要高明得多。

不仅解决了用工问题，还能培养人才，可谓一举多得。

\"陛下英明！\"郑国由衷赞叹，

\"如此一来，不仅工程易成，还能让百姓们受益匪浅。\"

\"那就开始着手准备吧。\"秦天吩咐范雎，

\"你去拟定招募章程。要把奖励政策说清楚，让百姓们看到实惠。\"

范雎领命而去。郑国却站在沙盘前沉思。

他发现自己原本的计划完全被秦天化解，而且是以一种更高明的方式。

\"郑国，\"秦天看出他的心思，\"你在担心什么？\"

\"陛下......\"郑国欲言又止。

\"放心说来。\"

\"在下只是在想，如此大规模发动百姓参与，会不会影响农时？\"

\"这个好办。\"秦天说道，\"可以分批轮换。让各村轮流派人，这样既不耽误农事，又能保证工程进度。\"

看着秦天胸有成竹的样子，郑国突然有种挫败感。

自己苦心设计的计谋，在秦王面前竟如此不堪一击。

夕阳西下，工地上的忙碌景象仍在继续。

工匠们在搭建临时工房，规划场地。

秦天站在高处眺望，目光所及之处，都将是未来的水渠走向。

\"再过半个月，春耕就要开始了。\"秦天说道，

\"工程要在春耕之前开工，这样百姓们才能安心参与。\"

郑国看着秦天坚毅的侧脸，心中暗暗感慨。

这位秦王，不仅精通水利，更懂得如何统筹全局，调动民心。

在这样一位明君面前，任何阴谋都显得那么苍白无力。

\"是啊，\"郑国轻声说，\"让我们开始吧。\"