夜色降临时，秦天立在试验田边，看着月光下的新犁翻出的深沟。

农夫们尝试着新式铁犁的成果，沟壑分明的田地预示着来年的丰收。

\"陛下，这是各地粮仓的最新统计。\"范雎神色凝重地递上竹简，

\"形势不容乐观。\"

秦天接过竹简细细查看。

随着春耕在即，各地粮仓储量已降至警戒线以下。

尤其是北地郡与边境，因连年征战，粮草储备更显捉襟见肘。

他眉头紧锁，若不及时应对，不仅春耕无以为继，边防军粮也将难以为继。

\"立即召集主管粮储、工造的官员议事。\"秦天当机立断。

片刻后，众官员齐聚议事厅。

秦天展开一卷地图：\"诸位请看，这是我国现有粮仓分布图。\"

\"大型粮仓皆集中咸阳周边，边远之地却只有零星小仓。此布局平时或可，但遇天灾战乱，即成隐患。\"

\"陛下是要增建粮仓？\"管理粮储的官员小心问道。

\"不止于此。\"秦天摇头，

\"我们需要建立完整的粮储网络。\"

图纸上勾勒着层级分明的仓储体系。

乡建小仓，用于日常储粮。县设中仓，调节余缺。

郡建大仓，以备灾患。各级粮仓通过官道相连，确保粮食可以快速调运。

\"此计虽善......\"掌管钱谷的官员迟疑道，\"但所需人力物力，恐非小数。\"

\"正因新式铁器的推广，建仓所需工料可减少三成。\"秦天说着，看向主管工造的官员，

\"铁犁试验已见成效，接下来便要推广铁制建筑工具。\"

范雎若有所思，\"确实，新式工具不仅可提速建仓，还能降低成本。但储粮防腐、防盗之策如何？\"

\"这就是第二步改革。\"秦天取出一份竹简，

\"其一，定期检查轮换储粮，确保粮质。其二，设立专门监督官，巡查各仓。\"

\"陛下！\"主管工造的官员忽有所悟，

\"可是要用那种新研制的双锁门闩？\"

\"正是。\"秦天颔首，

\"新建粮仓将采用特制铁锁，需两钥方可开启。

仓官、监督官各执一钥，非二人同往，不得开仓。如此既可防止擅用，又可互相监督。\"

众官员听罢，纷纷点头称善。

但很快，又有一位年长的官员提出疑问。

\"如此设计确实能防止贪污，但遇有战事，调运军粮岂不耽误时机？\"

\"正因如此，我们还需设立快速调运之制。\"秦天解释道，

\"每郡设立专官，授予特殊权限。遇有紧急军情，可径行调动辖区粮储。

但须在三日内补报手续，并详述调运去向。\"

范雎连连点头。

\"此法可保灵活调度，又不失监督之责。\"

\"还有一事。\"秦天续道，

\"我欲在各地推行'粮正制'。每十户推举一位德高望重者为粮正，掌管本地收成存粮之数。

如此既可及时知晓民情，又可使百姓参与其中。\"