秦始皇的顾虑，显然不是没有道理的。秦始皇的谋略之远，也显然不是一般的帝皇所能比拟的！

只听秦始皇还在侃侃而谈：“朕之第八大忧患，是谓宗室不睦。朕吸取周室分封导致数百年战乱的教训，决议废分封制，采封建制，设立郡县以治天下，而不许宗室封王裂土，以免重演诸侯并立、天下纷争之祸。朕相信，此举乃前所未有的开创之举，然势在必行，实乃我大秦国祚能传千世万世之根基。但如此一来，宗室们都无不失望，有的怨恨于我，蠢蠢欲动。朕不忍同室操戈大行屠戮，但不得不担心祸起萧墙啊！”

刘信道：“这一点，我完全赞同皇帝的英明举措。要想天下长治久安，分封制绝不可行，务必采取封建制！万世之后，将会更加验证您的英明远见！”

秦始皇大喜，两眼放光，居然有点像个小孩子，道：“你也真的这么认为么？好！好！好！”

但他随即又面色严肃起来，道：“不过，朕还有第九大忧患，那就是后继不堪。朕子女众多，但多数平庸，其出众者，不过扶苏一人而已。扶苏生性纯良，聪慧好学，心怀苍生，若继我为帝，必将为我大秦万民之福！然而，扶苏未经大风大浪，受儒教影响过深，性格过于刚强耿直，尚不谙治国之要、治军之道，难以驾驭群臣，统治天下。”

刘信试探着问道：“所以，皇帝这次把他派去边关，和蒙恬将军一起修城戍边，并不是真的要惩罚他，而是要让他在边关经受磨炼，与军中建立起连接，为以后治国理政打下基础？”

秦始皇大惊，看着刘信，无语了片刻，才问道：“你何以知道这些？”

刘信忙道：“我只是想到，玉不琢不成器，生于忧患死于安乐。皇帝既然对扶苏如此器重，却又仅仅因为他在朝堂上应对不当，就把他发配边关，那自然不是真的对他失望，而是要借机锻炼他、磨砺他！”

秦始皇又静静地看着刘信，双眼中的神情幽深难测。饶是刘信，也不仅被他看得有些不自在，忙道：“如果我说得不对，请皇帝恕罪！”

秦始皇道：“不，你说得很对！但愿扶苏这孩子，也能像你这么聪慧，能够领会朕的这片苦心！”

说罢，秦始皇又感叹道：“刘信啊刘信，我真想不到还有你这样一号人物，不仅文武全才，而且小小年纪，看起来竟然是天下最懂我的人之一！也罢，既然你如此懂朕之心，那么你再想想，朕之第十大忧患，究竟又从何来？”