演习结束后，杨磊对众诸侯说道：“今日之军演，虽有不足之处，但亦让吾等看到了进步。往后当多有此类演练，方能在真正大战来临之时，战无不胜。”

然联盟之中，亦有诸侯摇摆不定。如张邈，心中对曹操仍有忌惮，且对联盟前景持观望态度。杨磊得知后，亲赴张邈营帐。

杨磊见张邈，诚恳说道：“张公，吾知您心中顾虑。曹操虽强，然我等联盟亦非弱者。若您此时犹豫不决，一旦曹操各个击破，您将何以自处？如今我等齐心，共享资源，共练军队，定能在这乱世之中谋得生机，护得百姓安宁。”

张邈面露难色：“杨将军，我非不信您，只是这局势变幻莫测，我怕一步走错……”

杨磊拍了拍他的肩膀：“张公放心，只要您坚定与联盟站在一起，我杨磊定不会让您失望。且看我对其他诸侯之援助与合作，皆是真心实意。”

张邈沉思良久，终于点头：“杨将军，承蒙您如此信任，张某愿加入联盟，共图大业。”

随着杨磊策略的实施，诸侯联盟日益稳固。各诸侯之间往来频繁，或交流治国经验，或互易物资。经济上，不少领地在得到援助后，商业逐渐繁荣，农田得以开垦，百姓生活有所改善。军事上，士兵们在教官的训练下，战力提升显着，且各军之间的协同作战能力也不断增强。

但杨磊深知，这联盟仍面临诸多挑战。袁绍与曹操必不会坐视联盟壮大，或会使出离间之计，或会发动突然袭击。于是，他在联盟内部设立了情报共享机制，各诸侯若发现可疑之人或事，即刻通报，以便及时防范。

谋士乙进言：“将军，如今联盟渐稳，可考虑制定一部联盟章程，明确各诸侯之权利与义务，以及联盟之决策机制，如此可使联盟运作更加规范。”

杨磊思索片刻，道：“先生此议甚好。可召集众诸侯共同商议章程之事，务必使各方皆能接受。”

在章程制定过程中，诸侯们各抒己见，争论不休。有的诸侯希望在联盟中有更多话语权，有的则关注自身领地的利益保护。杨磊在其中调解斡旋：“诸君，联盟之宗旨乃共抗外敌，保境安民。章程之制定当以大局为重，兼顾各方利益，切不可因小失大。”

经过多日商讨，联盟章程终得确定。章程规定了各诸侯按兵力与领地大小贡献资源，在军事决策上则采取多数表决制等内容。

此后，联盟依章程有序运作。杨磊继续关注联盟发展，不断调整策略。他时常对将士们说：“兄弟们，这联盟是我们在乱世中的依靠，我们需用心呵护，不断巩固，方能在这风云变幻的三国乱世中，坚守正义，守护百姓，成就一番大业。”

将士们皆感振奋，齐声高呼：“愿为将军效命，为联盟而战！”