周铁衣转头看向谷应天，“谷先生现在在负责汤州府的轮船厂吧？”

谷应天略微躬身，“是。”

他现在对于周铁衣的手段是越来越佩服了，借助神孽之事，周铁衣这次的政治收益实在是太大，根本没有在汤州府，湖心书院案上和儒家纠缠，只是让儒家知道，周铁衣放了你们一马，为了更伟大的利益！

无论是朝廷上的利益，还是百姓的利益，都大于汤州府的湖心书院案，所以儒家只能够咬牙接受。

“初期的技术，资金和人才支持宁王府要费心，不过这次平津渡的铁厂，轮船厂股份我觉得应该变一变。”

股份制度是周铁衣在天京提出，并且一步步发展完善的，听到周铁衣说股份有变，谷应天一方面好奇，一方面又担心。

现在汤州府的轮船厂股份已经有些复杂了，是天京轮船厂，宁王府，汤州地方世家三方持有，而周家占据的是一部分天京轮船厂的股份。

周铁衣开口道，“这次和之前不同，因为是以工代赈，我们的目的最终是造福百姓，占的是百姓的田地，而不是从世家手中买来的田地，所以我思量着这股份应该这么划分，一部分由汤州轮船厂作为技术，资金，人员支援持有，一部分由平津渡县府持有，最后一部分由所占用地的百姓，初期工人持有，当轮船厂盈利之后，百姓，工人可以通过手中的股份获得稳定长期的收益，当然县府也一样。”

周铁衣的提议很好理解，但做出的改变无疑是夸张的。

真正让世家占有的生产资料落入普通百姓手中，同时这个改革出现之后，以后周铁衣改革的其他工厂都会慢慢让地方政府和工人占据一部分股份，来分化世家持有的生产资料。

同时让百姓们初期持股，也可以激发他们劳动热情，同时降低初期建造工厂的成本消耗。

“此言大善！”

平津渡钱粮局的主事刚刚还在算账，听到周铁衣这番话，简直要热泪盈眶起来，这一来一去县府恐怕不仅不会捉襟见肘，只要工厂开办起来，能够顺利生产经营，那么他们平津渡县府的财政将更加宽松。

谷应天也在不断盘算利益得失，一般而言，就算是宁王府也不会要轮船厂的全部收益，就像周铁衣不会要火车商会的全部收益一样。

真正掌握权力和财富的人是那些懂得分配权力和财富的人，他们要的是分配权！

之前汤州府的轮船商会就是一个例子，即使汤州府的地方世家不主动要，但宁王府也会主动给。

现在周铁衣将平津渡的世家换为县府和百姓罢了。

这中间肯定有很多问题要解决，就比如世家如果从百姓手中豪取强买怎么办，百姓不信任所谓的股份怎么办，但这些问题都可以解决，只不过对于宁王府这个层次的权力分配者而言，他们就要明白，自己以后是靠世家掌握地方，还是靠百姓掌握地方了。