经过前三场激烈的考验，南岳国在秦沐风的带领下取得了显着的优势。然而，大理国使者们并未气馁，他们决定在第四场考验中拿出一个极具挑战性的难题——国家治理难题。

这一日，阳光依旧灿烂地洒在宫殿前的广场上，但气氛却比以往更加紧张。大理国使者站在场地中央，神色凝重，他的目光扫过南岳国众人，然后缓缓开口道：“尊敬的南岳国国王陛下，各位南岳国的朋友们，现在我们开始第四场考验。这是一个关于国家治理的难题。众所周知，一个国家的繁荣昌盛离不开良好的治理，那么请问，在面对人口增长、资源短缺、外敌侵扰等诸多问题时，该如何制定出一套行之有效的国家治理方案呢？”

使者的声音在广场上回荡，南岳国的大臣们顿时陷入了沉思。他们有的皱起眉头，苦苦思索；有的与身边的人低声讨论，试图找到一个合适的答案。

南岳国国王坐在宝座上，神色严肃，他微微侧头，看向秦沐风，眼神中充满了期待。秦沐风此时也在心中快速地思考着这个难题。他深知，这个问题不仅关系到这场考验的胜负，更关系到国家的未来。

大理国的一些人开始小声议论起来。

“这个问题可不好回答，南岳国的人肯定会被难住。”一个大理国官员得意地说道。

“是啊，国家治理是一个复杂的问题，他们怎么可能在短时间内想出好的方案呢？”另一个人附和道。

南岳国这边，大臣们的讨论声也渐渐响起。

“这可怎么办啊？这个问题太难了。”一位大臣担忧地说道。

“别慌，秦公子一定有办法。”另一位大臣说道。

秦沐风闭上眼睛，深呼吸了几次，让自己的心情平静下来。他在脑海中回忆着自己所学过的历史、政治和经济知识，试图从中找到一些灵感。

此时，广场上的气氛紧张到了极点。阳光似乎也变得更加炽热，让人心中烦躁不安。秦沐风睁开眼睛，再次看向大理国使者，眼神中透露出坚定的信念。

他向前一步，说道：“使者大人，这个问题确实非常棘手，但我相信我们南岳国一定能给出一个满意的答案。首先，面对人口增长问题，我们可以采取鼓励农业生产、发展商业贸易等措施，提高国家的经济实力，从而为更多的人口提供生存和发展的机会。同时，我们还可以加强教育，提高人民的素质，培养更多的人才，为国家的发展做出贡献。”

大理国使者微微点头，说道：“秦公子的想法有一定的道理，但资源短缺问题又该如何解决呢？”

秦沐风从容不迫地回答道：“对于资源短缺问题，我们可以采取节约资源、开发新能源、加强资源管理等措施。例如，我们可以推广节能技术，减少能源的浪费；开发水能，减少对传统能源的依赖；加强对矿产资源、水资源等的管理，提高资源的利用效率。”

大理国使者继续问道：“那外敌侵扰问题呢？”