第二条中，宗正都察司的五位藩王需每年接受考成法，若是未通过，则爵位将为郡王，若是第二次还未完成则剔出宗正都察司职务，同时郡王的爵位在其身死后爵除！”

朱由检的话音落下后，不但袁可立等群臣愣住，连下方站着的数位藩王也愣住。

皇帝这是什么意思？给了自己藩王权利，却加上这么苛刻的限制条件？

“陛下，臣有些不解，按您所说，我等藩王拥有监国职权，权力和督察院的御史等同，这御史的公务主要以巡查和弹劾奸臣为主，考成法主要针对的参与具体行政的官员，这···”

唐王朱聿键说着，满是疑惑。

“王叔，此事很简单，宗正都察司的考成内容，要以三个方面为主，第一是否对百官做到监督职责，第二是否对宗室之人做到严格管束，第三，则是针对具体的官员或某个衙门出现的差错进行监督弹劾。

还有王叔在河南募集的豫军，赐名护国军，隶属守兵范畴，定制兵员五万，若遇到国家危急之时，宗正都察司有调兵之权。”

朱由检的话落下后，朱聿键顿时明白过来，他看向皇帝的目光满是服气。

其实朱由检的办法很简单，借用了一些后世末尾淘汰制的办法。

给了藩王权力的同时，进行限制，同时借末位淘汰制来逼他们必须一心为国谋划。

而且宗正都察司是和内阁、督察院并立存在，也就是说，三个衙门是可以相互监督的。

“陛下，老臣请问，内阁和督察院若是发现宗正都察司有不轨之行为，是可以弹劾的对吗？”

孙承宗出列询问，朱由检点头道：“嗯，没错，内阁，督察院，各道御史，若是发现宗室有问题或五位宗正藩王有问题，皆可上书弹劾，一旦查实，可按大明律处置。”

“好，既然陛下这么说，老臣赞成设置宗正都察司，但是这兵权万万不可轻放。”

孙承宗伸着脖子再次说话，他直接无视几位藩王瞪着自己的眼神。

“孙爱卿，护国军属守兵，归于朝廷直管，朕刚才说了，在国家遇到危机之时，宗正都察司才有调兵之权，而且护国军的粮饷，军备还由兵部配给，即便未来那位藩王想造反，大军的后勤被兵部握着，也蹦跶不起来。”

朱由检轻描淡写的说着，丝毫没有顾及下面站着的几个藩王的感受。

其实自己选择这么做就是要调动宗室藩王的积极性，朱家宗室发展两百多年，一直都被当猪养，别看最上层的亲王小日子过的舒坦，但是郡王之下的镇国将军、辅国将军等爵位宗室过的很难。

朝廷发俸禄是按照支脉发的，例如秦王府，王府下面的郡王，镇国、辅国将军还有最底层的中尉等爵位，数量多，人数多，朝廷发俸禄会截留许多或者用不怎么值钱的东西代替，当东西发到秦王府后，秦王府在拦截一道，到郡王府后，还有一道拦截，如此层层下去，基本从镇国将军开始，下面的宗室之人的生活过的还不如普通的百姓。

他们的俸禄被克扣，还要忍受上级爵位的宗室欺压，这种情况是普遍存在的。

自己要做的就是把宗室这个庞大的群体从制度的限制中解放出来，让他们从事各行各业，这些宗室之人都是朱家血脉，正常情况下自然会极力拥护大明的稳定和统治，未来即便遇到昏君，国家再次出现危机，有这股力量支持也不会让后世帝王陷入崇祯皇帝那般孤立无援之境。

“这···”孙承宗听完皇帝的话后，顿时语塞，他没想到皇帝竟然能想出这么齐全的解决办法，既给了藩王监国的权力，同时又牢牢的将其限制在一定的范围中。

“陛下大才！老臣佩服，臣支持陛下的决定。”

刚才还急迫的扯嗓子呼喊的袁可立直接拱手赞成，其实在他听完皇帝的话后，就彻底明白了其中的深意。

大明的文官集团从土木之变后，在朝堂上就彻底做大，虽然中间被历代皇帝通过各种办法打压数次，但在万历十五年后，他们的野心和势力再次急剧膨胀，这次的江南造反案，完全就是江南文官不甘心自己的权力被夺而发起的兵变。

皇帝的想法无非是通过释放宗室庞大的人口以形成一股维持国家稳定的力量。