60年国内预计人均粮食占有量是不到四百斤。而东欧国家平均人均粮食占有量水平是超过八百斤。

就这样的水平，可不得加紧进口稻米吗。

当然东欧国家的人肉食吃得多，人均一年至少几十公斤肉，牲口养得多也就需要大量的饲料粮，国人这城市人口月均二两猪肉的水平，饲料粮比例就低的太多了。

突然增加畜牧业养殖数量的话，那么多饲料粮何雨柱也变不出来，只能缓慢增加家禽家畜的养殖数量。

公社都有专人养猪养牛养马，何雨柱认为现在国企办社会既然已经积重难返，那干脆也把养鸡车间和养猪车间办起来。

有条件能买到鸡饲料的开办养鸡车间，人多泔水多的企业单位养猪。

如今这城市人口供应量已经恢复到成年人每月28斤，并且是粗粮细粮各一半，除此之外，每人每月还能购买十斤大米的返销粮。

在这原本三年灾害的第一个年度，至少城里人没有挨饿的。农村地区局部受灾是难免的，毕竟国家太大了，北方旱灾南方水灾也常见不鲜。

对于受灾逃荒的灾民，何雨柱的措施是吸收进城市人口，尽量安置就业，哪怕是建筑队和植树队。

植树队是何雨柱应对西北地区土地沙漠化盐碱化的措施，从系统空间购入豆腐树的树苗然后大量种植就能用豆腐树的树叶和果子替代粮食吃。

绿化防风、治理沙漠、给人找到工作一举三得。等西北地区的沙漠都变成豆腐树的森林之后，这些豆腐树至少能养活几十亿人口或几亿牲畜。怎么算，这植树造林都有得赚。

治理国家，最麻烦的在于死刑核准，在何雨柱强化反腐之后每天上报需要核准的死刑人员每天都有几百上千。

若是一个个卷宗看过去，每天时间都搭在上面也不够用，再说了，还有别的国家大事等何雨柱处理呢。

于是何雨柱就把每一类案子总结出一个标准，剩下的案卷都交给系统AI处理，至少系统AI不会听人打招呼和收受贿赂。

像是贪污腐败挪用公款的，总额超过五百银元购的买力之后，二话不说，枪毙就是了。少于这个数字的，发配到西北种树。

伤人杀人的案件，秉承杀人者死，伤人者刑的标准，当然也有例外，例如杀死第三者和奸夫淫妇，这罪不至死，发配西北种树。

但哪怕是父母杀死孩子，丈夫打死妻子，仍然需要死刑。尤其是农村地区尤为不理解这一条，认为老婆是自己娶回来的孩子是自己生的，打死就打死了，怎么还要偿命呢，但现在新社会就是要破除封建社会那一套，将杀人偿命定为铁律。

何雨柱只是提供一个原则，剩下具体的事情，都由系统AI发给驻守在各地的仿生机器人去做了。

至于外交这块，何雨柱压根不去管，何雨柱认为国人把自己的事情做好把国内的事情做好，就能震慑住大部分国家了。

另外，何雨柱知道阿三会搞偷袭，也相应的在云南边境调集好兵力，准备借机吃掉阿三的东北邦部分，历史上这一块原本住的也不算阿三人。