而且清洁工这份工作的准入门槛很低，不需要太多太高的专业知识，经过短期简单的训练大多数人都可以胜任。

劳动价值就是这样产生差异的。但是劳动价值虽然产生了差异，却不应该因为劳动价值的不同而在社会地位上产生差异，进而催生出新的阶级划分。

要避免国家出现这样的苗头，高德觉得应该从两方面做好工作。一是要努力打击和压制高劳动价值者产生劳动报酬以外的任何特权。

例如同样去医院就医，在不是急诊的情况下，只能遵循先来后到的原则；不可能因为你是科学家，就先给你挂号就诊；你是清洁工，所以你就得被插队向后排。

总之，公平和公正必须要保障。

另一方面，高德觉得必须在整个国家的范围内，提倡终身学习、终身教育的风气。鼓励哪怕是从事最没有技术含量劳动的劳者者，也可以通过学习实现一种向上的发展。

教育是保证阶层跃迁和流动的通道。高德相信只要教育不出现问题，能保证这个领域的公平和公正；那样哪怕国家在别的方面出现了一些问题，也不会引发整体的崩坏。

而教育如果丧失了公平公正，不能再起到这个阶层跃迁的通道作用，那国家离大的恐怖就不远了。

说不准就有不少怀才不遇但又真实有才的人就会跑到造反者或者革命者的那一边去；就算这些人不去造反，光是煽动社会骚乱也受不了啊。

所以一切的教育都必须掌握在国家的手中，不能假于私人之手。教育从业者也必须保证足够的道德和敬业。

高德的大夏公国，可以给教育工作者以很高的地位和待遇；但无论哪个教育工作者要是做出与其职业道德不相符的事，刑罚也绝对足以让你刻骨铭心。

想到自己未来就在实施的这些治国方略，高德突然发现自己的国家之内已经存在了一批很碍眼的存在了。这就是有不少资本家已经移民到大夏了，他们之中有不少人甚至在大夏已经把生意做的风生水起。

这批人的存在，根本就是与高德的治国方略相悖的。从理论上来说，这群人应该属于高德要消灭的对象。

但是让高德现在就对这一批人举起屠刀，高德也下不了手。因为之前高德并没有确立相关的治国方略，这些人移民大夏和正在做的这些事并不违法。

如果现在就对他们举起屠刀，那就属于不教而诛了。这属于国家不讲理，这种事高德是不打算做的。

更不要说，这些人在大夏草创出期，也为大夏出过不少力，做过不少贡献。

想到这里，无奈的高德只好先做点亡羊补牢的事。他发布了谕旨，下令暂停所有商人移民大夏；谕旨中同时还命令商业管理部门暂停向所有个人发放营业执照。

千思万想之后，高德最终还是决定用和平的方法解决这一部分人。高德打算把他们送到和大夏关系良好，又有很大联系的克拉米尔公国去。

那些大商人们在大夏的产业，愿意卖给大夏政府的，大夏政府给个好价钱收购。

不愿意卖给大夏政府的，打算整体迁移出去的；大夏提供可观的补贴和赔偿。

这些措施，全是针对的大商人。对于一些并不太方便由国家控制和垄断的行业，高德决定还是向私营开放的。尤其是社会服务业方面。

社会服务业的行业，也是存在着做大的可能性的。高德穿来之前就知道许多非常有钱有影响力的餐饮业集团。比如什么麦当劳、海底捞之类的。

对于这一类企业，高德同样没有好感。高德觉得最理想的私营企业，是日本那种人员规模不大，但传承很久远，同时又坚持工匠精神的小企业。

高德决定在大夏公国大力扶持这样的私营小企业，让他们不要把精力放在企业的做大做强上，而是把精力放在本职业务的做精做深上。

为了控制这些领域内企业做大的可能性，高德决定创造一个首开先河的措施，这个措施甚至在他穿来前的世界也没有。那就是有国家控制的人力资源派遣机构。

成立这个机构，基于一个思想：对于国家来说，人力资源也是重要的生产资料之一；这项生产资料也只能由国家控制，不能由私人控制。

所以国家之内的所有公营、私营的经营性机构，其工作人员都只能由国家根据其需求，由专门机构向其派遣工作人员。

这些工作人员的劳务报酬由派谴机构统一发放，而经营性机构则与人力资源派遣机构结算雇佣金。

对于私营机构，高德觉得要从法律上明确对其人员规模的限制。穿来前的那个雇工超过8个就算剥削的标准，或许在这个世界可以完全拷贝。

甚至高德还觉得8个人多了点，高德这人标准可以减半，4个人就足够了。