在大致了解北幽府的近况后，程玉等一行人很快就来到北幽府府州城城郊。

在看到北幽府府州城城郊的景象之前，程玉原本以为现在的北幽府府州城的秩序应该恢复了正常的模样。

但当程玉看到眼前的景象之后，他就知道是自己想多了。

雄伟的城池之外是连绵不绝的“难民营”。

没错，虽然用“难民营”来形容北幽府城外的景象有些不妥，因为人好歹修建起了一幢幢木质的楼宇，在远处的程玉甚至还能看见那些楼宇之间人来人往做着生意的人。

但作为大致了解大秦天朝制度的程玉还是知道的，天朝的硬性规定，所有城池必须要有城墙存在，只有一些镇子或者村子可以不修建城墙，即使是隶属那些大城池的县城都必须要修建城墙。

而北幽府的府州城城外是绝对不可能有镇子存在的，还是那么大的镇子。

想来只有那么几个可能。

一，北幽府府州城能容纳的人员数量已经饱和，再也不能容纳更多的灾民。

二，府州城戒严，任何人都不能进入其中。

可程玉还想到了一个问题，既然如此，这些难民为什么不回到自己的家乡，而是宁愿在府州城外修建“难民营”呢？

这其中有什么隐情吗？会不会对自己接下来的旅途造成什么不必要的影响？

再次无奈的叹了一口气，现在想那么多也没什么用，还是先去看看是怎么个事再说吧。

......

北幽府府州城外难民营。

一个穿着有些脏乱的老者抽完一口烟草后，重重吐出了一口气道

“唉~这件事说来话长啊.......”

老者前方正是程玉等人。

通过老者的讲述，程玉也大概知道了是怎么个事。

首先，北幽府的秩序的确在申玄的高调入驻后得到了很大程度的缓解，拜魔教，魔人，魔怪，残心半妖，等造成治安动乱的因素全部都安分了下去。

可是老者等人不敢回到家乡的原因也很简单。

一个字，怕。

申玄虽强，但谁都知道，国运神龙早晚都要回到中都，而拜魔教，魔怪，残心半妖等不稳定因素却没有被拔除。

现在这个阶段，也仅仅是这些不稳定因素不敢冒头而已，要说完全拔除的话可能还需要一段时间，镇魔司的大掌印右副掌印以及三十六金刀卫此刻全部都在北幽府。

天朝丞相文成和向整个北幽府的天朝子民做了保证，会在最短时间内消除北幽府的不稳定因素。

而且在城外的难民营什么都不用做都能保证一天基本的口粮，于是大部分难民索性就先在大城池的周围修筑起了难民营，等到北幽府彻底稳定下来再说。

这也让程玉暗自咋舌，什么都不做都能保证一天的基本口粮，要知道，作为永恒真界的双极之一，人妖两族都有一个共同点。

那就是数量惊人，而即便如此，大秦天朝都做到管一府之地的难民全员管饭，管中窥豹可见一斑，大秦天朝的底蕴之深厚。

同时，由于文成和，申玄等天朝的掌权者来到了北幽府，现在的府州城也成为了这两位大人物的驻地，为了引起不必要的麻烦，整个府州城封锁了四周的城门，府州城的交通只允许通过传送阵来实现。