盗匪剿清了，该如何奏报朝廷呢？实话实说，必将如上一次一样地招来一顿训斥，并且，朝臣还可能变本加厉地奏上一本。如不奏报朝廷，同样的问题严重，会说自个行事专断。也罢，推功揽过，就说巡逻官兵与武师们一起完成了这剿匪业绩的吧。

首恶既除，陈正大把他们的首级挂在城门口悬首示群，并在沅州各处张贴告示，要求各处盗匪向官府缴械投降，告示称，三月之内投诚的，凡手上没有血案的，投诚者免罪，发还乡里，复为良民，有血案者可从轻处罚，过了期限，有血案者律格杀无论，无血案者也必入狱治罪。

师爷大惊失色道：“从来对待匪徒的方法或剿或抚，剿求尽杀匪徒，抚则给予官职，东翁这招，非剿非抚，匪徒怎肯放下武器？”

陈正大笑了笑道：“剿抚相结合，看似恩威并施，实际上收效极微，官兵势大时匪徒投降成官，愿班人马聚在一起，首领一呼百应，百姓深受其苦。官兵一撤，一旦州府满足不了他的贪欲，又复成匪。几番下来，兵匪不分，当匪的日子比当百姓更好过，还不导致不法之徒挺而走险？无论是剿是抚，必须得解散其群，胁从者给予机会复为良民，凶残者必得惩处，虽说见识较慢，但可治本。”

得把州府治盗的决心宣传出去，深入人心，只有告示是远远不够的。沅州府为偏远之地，也是朝廷罪官流放地之一，罪官者大多的文才都不错。陈正大召集他们参于剿匪方策的制定道：“各位都是学富五车的人才，兵法有云，攻心为上，当年韩信一曲楚歌，唱散项王十万军心。有劳你们编一些朗朗上口的童谣、词曲，宣传剿匪给百姓带来的益处，教会儿童与大人们人人传唱，助我破匪。”

不到半天，罪官周北山作出一首慈母盼儿归的歌曲，词曰：

山重重草青青

儿当盗匪上山寨

抢得钱财千千万

每两银子血泪凝

滕弯弯水灵灵