“屯田政废，册籍无存，下自百户、千户，上至指挥、镇守太监﹑总兵等官，无不役使屯军。”

吕大器面露沉痛之色，恨恨道：“早在正统年间，逃窜军户十之五六，如今怕是十之一都无存。”

朱谊汐默然。

他以为边军不堪，最起码也得撑到弘治、嘉庆年间，谁能想到早在正统年，叫门天子朱祁镇时期就崩坏了。

而此时距离大明统一天下，才过去六十年啊！边军设置更是不到五十年。

对于卫所制，朱谊汐知道的不多，最明显的莫过于吃空饷，占屯田了。

“边军之弊，我也略知些许，不知吕卿可能详述？”

“老臣知无不言。”

吕大器心喜，脸色突兀严肃起来，带着沉痛的口吻：

“其一者，莫过于屯田废占，兵户难以自给自足，不得不卖妻卖子，逃亡天下……”

在洪武时期，军屯占地六千万亩，而到了弘治年间，就只剩下三千万亩，正德年间降为1600余万亩。

万历年间，首辅张居正组织对全国土地重新进行丈量，这次量出被隐瞒屯田 6350余万亩。

这些流失的军屯大多被各级军官、皇室宗亲、世家大族所侵占。

张居正的变法，不仅是要扩增赋税，也是要强军，梳理军屯，可惜不了了之。

“如今朝廷中兴，边军百废待兴，正可重拾军屯，再复洪武年间之盛举。”

吕大器气势徒然倍增。

“嗯！”皇帝点点头：“继续说。”

“其二，就是官役屯军，军官私役边军，以致边备废弛，寇贼轻玩……”

这些军官们役使军队为自己干活，开垦土地，挖沟渠，修房屋，耕自家地，用朝廷的钱粮来奴役军队给自己干私活，免费劳动力谁不喜欢？

这样的后果，则是军官们广置田产，成为地方大地主，而军户就沦为佃户，甚至是私奴。

“其三，则是赋税太重……”

没错，军户的土地并不是白种的，你还得交钱，交租给朝廷。

军户们一边守着长城，还得种田，种田还得交税，这谁不逃亡？

而且这税还不合理，无论贫瘠还是肥沃，征收标准都一样，漠北和漠南收成能一样？

所以早在洪武年间，逃兵就屡禁不止，实在是边军太苦了。

“其四，军官难用，百户之子为百户，千户为千户，子难肖父，以至于上梁不正下梁歪，边军日益不堪，万里长城也腐朽成了筛子。”

吕大器说到这，哭笑连连：“三百年来，衮衮诸公并非未见此弊病，但实难改之，只能不断地修堡修城，枉用钱粮作糊裱匠……”

这些弊病，朝廷上聪明人都能看到，也定然有为国而不惜身的人，但提出也却难施行。

边疆重地，一旦出了乱子，国家倾覆只是等闲，也只有如今，漠南平稳时，才敢施行，也敢提出。

“检地，选兵，改制边军。”

吕大器这时，终于吐露出最后的手段。

朱谊汐听完，站起身，屋内冰盆极多，散发着阵阵凉意，他心思忽然就转到了地下。

如果把地暖中输送井水，那是不是把温度降下来？这可比冰盆强多了。

走了几步，他才回过神来，感慨道：

“这个世界不缺少发现问题的人，更不缺少提出想法去解决的人，但唯独少一样——解决问题的人。”

“朝堂上，御史们习惯挑刺，提出的问题建议多如牛毛，但真正会有人去施行，却寥寥无几。”