翌日。

嵇恒到了改制府。

正式进入改制府，这还是第一次。

改制府内的官员并不多。

很多面相都带着几分拘谨，尤其是李二郎等人，面相黝黑，整个人显得很是低微，甚至不敢抬头多看嵇恒几眼。

一副市井小民模样。

嵇恒入坐。

“或许在诸位看来，大秦的体制是很完备的，也都是经过了一百来年的验证，但此一时非彼一时，商鞅的变革，固然促成了大秦的强盛崛起，只是如今的大秦，早已今非昔比，无论是边疆，还是人口等等，相较过去都有了极大的提升。”

另起新律？

“若是大政已决定，便不容任何人质疑，更不许在暗中阻挠。”

“但总要试试嘛。”

也不知该从何处开始。

仿佛对嵇恒的话是充耳不闻。

闻言。

这当真有可能吗？

大秦哪还有另设新律的空间啊？

自商鞅变法以来，天下对秦律的评价，一直都是密而繁。

“而你们呈上来的办法跟主意，往往都很零散也很宽泛，大秦总不能因为你们的建议，就弄出一门大而无当的律法吧？”

“什么类型都沾一点，但又涉猎不多，仅仅就为了一事。”

众人若有所思。

“这未免太过浪费行政官吏了。”

但这也太离谱了。

“一切自有章程规范。”

“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”

“大秦奉行的是法制。”

见状。

“便是因为军功爵制下，明确规定了，爵位是用来明尊卑、爵秩、等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次，有功者荣显，无功者虽富无所芬华。”

全都头大如麻。

众人也一脸苦笑。

嵇恒满意的点点头。

他就没想过离开，尤其主事者还是嵇恒。

半刻。

他主动开口道：“今日算是改制府全员到齐的一日，改制府顾名思义，就是为了改制而临时创建的，而改的什么制，自然是现行的秦制。”

至少对他们是这样。

“出于爵，又胜于爵！”

“因而这是不可取的。”

至于萧何跟陈平，两人已看出天下大势，自不会在这时动摇。

“是大秦律令已跟不上时代了。”

无一人离开。

他们本以为自己已做好充足的准备。

安静许久。

他们生活在秦律下，受到现有秦律影响太深了。

“当下你们需要思考的是，如何新建一个成文成规章成体系，能够容纳你们提出的这些观点意见的律法脉络，而且是一门完整且成条理的主脉。”

根本没有任何动作。

“我知道你们对改制，有很多自己的看法跟见解，也有自己的观点，这个我都可以接受也欣然认同，只是有一事需说在前。”

“是法！”

“为了加以区分，最终层层区别下来，就变成了繁而杂。”

秦朝的法条在很多人眼里，已经是比秋天的荼蘼花还繁多，并且秦朝的法网是比凝固的油脂还要细密的存在。

“而这也是改制的方向。”

当真是语不惊人死不休。

嵇恒蹙眉。

“你们真正要做的，是跳出现有秦律的框架，在保留着秦律的重法轻礼，重刑轻罪，以及严格但又兼具公正和审讯的宽和，在这些条件下，重新研究出一门新的法律，然后用这门律法逐渐代替过去老旧的律法。”

更不知该如何起头。

“然大秦立国尚短，很多制度并不完整。”

“也不可用。”

殿内安静，无一人吭声。

“一门独立于大秦现有律法之外的新律，能够完美的包容你们提出的各种观点跟看法的新律，甚至还能随着时间不断补充完善的新律。”

“所以想设立新法，也当从爵位开始。”

并不是说跳出去，就能跳出去的。

“而大秦过去的制度在眼下已担负不起了。”

“我了解秦律，甚至不比你们了解的少，秦法从某种意义上讲，算得上是丰富而琐碎，条目繁缛，体系繁杂，控制着底层民众的方方面面。”

“而为何大秦律令会繁而杂。”

在这种丰富而繁琐，条目繁缛，体系繁杂的律条下，还要另创一门新律。

“你们只能服从！”

他们还没准备好。

他们毫无准备。

“这就是今日之会的内容。”