而同一时间，何大明所在的120师二个团和64军65军的四个师，成功击溃了法院里的英29旅，便占领了该地区26日，配合40军直接进攻议政府，并成功拿下了这座主要城市。并于27日，拿下了高阳地区。此时汉城以北的通道已经被完全打开了。而美联合军方面的所有主力全部撤退至汉城。直到4月29日，志愿军各部都已经抵达了预定位置，抗美援朝第五次战役的第一阶段宣告结束。第五次抗美援朝战役中的第一阶段作战是结束了，志愿军方面虽然拿下了议政府、加平、富平里等主要城市。但是美联合军方面的损伤并不大，对方只是战略性后撤，来换取后方重新集结军队的时间。而志司这边先是对在左路战场表现出色的40军进行了表彰和嘉奖。随后便开始迫不及待的展开了第二阶段作战，计划以右路的第9兵团和北韩人民军的二个主力军团在县里和芳台山一带率先开展进攻，伺机消灭位于该区域的南韩第5、第9、第7、第3师等部门。然后再朝着下珍富里一带进攻，势必要将战线继续南移。至于位于西线的左路军则是和美联合军对峙在汉城，双方都没有主动进攻。这也跟志司布置的战术有一定的关联，西守东攻。而美联合军方面，为了准确查明志愿军和北韩人民军的具体动向，不分昼夜的派出侦察机探明其动向。并在第一时间从后方调来大量的援兵准备伺机反扑。此时议政府，左路军临时指挥所内，指挥官杨志正在组织开会，参加的都是各个师级以上的干部，而40军作为游击军也受邀参与了该次会议。“各位同志们，目前议政府已经落到了我军手里，刚接到志司的命令，让我部以守代攻，主要牵制在汉城区域的美联合军，并在适当的时候给予进攻，迫使他们龟缩在汉城，为我东线军减轻压力，争取一定的作战时间。我个人建议，咱们可以在东线军打响战役的同时，我军直接集中重兵攻击汉城，如果能拿下这个地方，那我军就可以实现东西两线作战，加快美联合军的败亡速度，各位意下如何？”而时任64军军长曾雨和65军军长肖商听到自家指挥提出的这个作战方案，相继苦笑了一下。要知道他们旗下的部队在之前的临津江损失惨重，正是需要休整的时候，这时候再起战端无异于是雪上加霜。但是杨指挥的脾性，他们是非常清楚的，本来他们就吃了败仗，自然不敢在这个时候提出这个反对意见。而这时候，担任120师代理师长的何大明开口了，“报告指挥，我不赞成这样的作战计划。”作为指挥官的杨志听到有人敢公然反对自己的作战建议，整个人的脸色都不是很好看。但是看到是援救他们的40军旗下的干部后，原本想要斥责的话，硬生生的吞了回来，他立马换了一种口吻，“何师长，你的名字我略有耳闻，不知道你有什么不同的意见和看法么？”何大明面对杨志的这番询问，开始当着众人的面分析起来，“指挥，各位，我觉得我们西线部队目前要做的就是构筑好防御工事，全力防守，而不是才去主动进攻的策略。