并且，如果足够贫困，经由地方查实上报后，可以免除其他的赋税。

意思很明显，只要你能生，那就可劲儿生，你养不起，朝廷帮着你养，而且还让你减轻其他方面的负担。

按照法令，如果自己的条件合适，怀孕五个月后便可以上报县衙，县衙上报州府，由州府调拨相应的钱物，待到生育后给与发放。当然，州府也会有人去查证真实状况，以免出现骗国家钱的情况出现。

如果查实是诓骗，不仅百姓会受到严厉的惩罚，地方官府同样会受到严惩。

总之，制度要保证尽量推行，可是也要尽量不让某些人钻空子，这些钱要花到该用的地方。

保证生育的法令颁布后，对于地方影响很大，这个时代，民间没什么夜间活动，基本天黑之后唯一的事情就是造小人，再加上避孕手段有限，只能怀孕生娃，养不起就弃养或者溺婴。

而有了法令，百姓心中的担忧多少也减去了许多。

尤其是不少有了身孕的百姓，抱着试探的态度上报，果然，衙门不仅给与登基，而且生育后朝廷发放了相应的钱粮。免税、免徭役政策，也有衙门的差人前来宣读。

其实给的钱并不算多，一共也就四两银子的钱物，可这对于百姓来说，已经是一笔不小的补贴。毕竟，城市里边儿还可以做些小买卖，但是百姓除了种地，哪儿有多少额外的收入？

几两银子省一省，养一个小娃子还是能做到的。

更何况，人是有人性的，如果不是真的没办法，谁愿意将亲生的子女亲手杀掉？如今有朝廷的补贴，哪怕穷一些，只要能过得下去，也肯定是要养着的。

对于生育政策的效果，秦熺很满意，不过这需要时间的积累，至少也要十年二十年才行，至少他秦熺到时候不一定在齐州了，所以想要人口数量增多，还需要用更快的手段。

什么手段？移民！

移民当然不能是针对自己的州府，那是属于挖兄弟城市的墙角，但是，只要有合适的政策，吸引金国辖地的百姓前来，也并非不可能的事情。

随后，新的移民法令颁布。

第一，只要是新登记的百姓，就能够按照人丁数量，分配房屋以及相应数量的田地。

第二，新登记的百姓，年老者、年幼者国家给与补贴，如果是鳏寡孤独者，没有人养着，政府直接养。

第三，技术性人才，不管你是会写字画画还是会木工、砌墙，都能够得到优待，并且能够优先被衙门雇佣。

也就是说，你只要来了，衙门给你解决一切后患，会让你有地方住、有田地、有饭吃，甚至还有一条光明的发展之路。

这个时候的齐州，是不缺少田地的，别说是去开荒，哪怕无主的田地都不少，如今缺的是人，而不是田地。

针对成批量的移民，优惠政策更大，如果你直接带五十人以上前来，地方官府任命你为保甲，并且专门划区域建造房舍形成新的村落，甚至，如果你能够带来的百姓够多，按照数量，朝廷可以授予你官职，从普通小吏到九品正式官员，只要你能弄来人，朝廷就敢任命。