又如巴蜀之地，要划为两个道，天然就有两座大城，成都和渝州，可以分别做西蜀道和东巴道的首府。

又如黔中之地，北有播州，南有贵州，分别作为黔北道和黔南道的首府很合适。

又如云南之地，东有昆明，西有大理，分别作为云南道和三江道的首府很合适。

又如河东之地，南有太原，北有大同，分别作为河东道和云雁道地首府很合适。

也有少数地方不好分。比如中原之地，大城太多，除了京师洛阳以外，汴州、相州、许州、卫州、郑州、陈州、宋州……一个个都很大，分成两道的话，选哪两个城市做首府曾经引起相当大的争执。不过大城多还是好，至少有得选。

没得选的，莫过于南粤之地。广州一城独大，其余各城全是小城。潮州、端州勉强算是中城，没有任何别的大城。因此本朝开国之初，重新划分各道的时候，虽然把南粤之地分成南海道和南岭道两个道，却共享一个道府，两道的道台衙门全在广州城里。把广州分成东西两城，各占一边。

到如今，为了对付天下义军，各道置立节度使，南海道和南岭道却又不立各自的节度使，而是设置广州经略使一职，管着两道兵马。

这广州经略使的地位竟与西京长安留守差不多了，结果给了一个毫无根基不文不武的茶陵驸马来担任这个要职。

茶陵驸马乔嘉言，没有文武才干，野心和贪心却都不小，上任之后首先就是把持兵权，然后就是敛财。为了更便于敛财，把两道道台赶出广州城，撵到潮州和端州去，自己独占广州这块大肥地。从此南岭道的道府是在粤东潮州，南海道的道府是在粤西端州，中间的广州一带归乔嘉言直辖。说白了就是直接盘剥。

在乔嘉言大人的盘剥下，广州一带的百姓生活倍增艰难，加入陈固起义军的人骤然增多。在陈固的老家番禺县，许多乡亲活不下去，想着陈固是个仗义疏财的好汉，便打听他的义军转战到了哪里，得知是在粤西云雾山一带，便成群结队前去投奔他。陈固原本势力不大，不够格给义军联盟邀请，这下子够格了。

（待续）