在老徐的陪同下，当天下午下班前，老范顺利预支了五百万，临别时，老徐告诉他，其余工程款，要在工程养护结束一个星期后才能结算，这期间不要再来打扰。

进入冬季，野外施工基本停止，但是，关于滨河公园旅游开发项目的设计规划，却要在春天到来之前全部完成，以便明年开春动工建设。

这件事的第一关，自然是报备归口，咨询得知，跟其他工农业项目一样，这种涉及城市园林和旅游休闲的项目，首先仍是到职能部门立项待批。

历经半个月的紧张工作，集团公司办公室编制完成了立项报告，将其上报到市发改局，因为不涉及安全环保土地征用等麻烦问题，立项报告很快获得批准。

获批容易，归口却没那么简单，因为项目涉及到城市建设、旅游和水利等三个职能部门。通过市府协调，最终归口到城建局主管，水利和旅游部门协管。

不出所料，为了开发青山河市区段的滨河公园，昌达地产公司不得不跟城建局继续打交道。

关云天跟老徐倒很坦然，虽然老张现在已经升任城建局常务副局长，但他们觉得在此前的交往中，昌达地产给足了老张面子，他的所有目的都基本达到，在往后的交往中，应该比较顺畅。

根据市府指示，城建局在十二月中旬主持了第一次有关滨河公园建设的联席会议，除了城建部门，参会的还有昌达地产公司、市水利局和旅游局的相关人员。

主持会议的，正是城建局的常务副局长老张，与会者都是一帮老面孔，打过招呼后，老张直入主题，“市里把滨河公园归口到我们部门，今天这个会议除了建立主管协管部门跟投资建设单位的联系，主要想听听

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投资建设单位的规划设想。”

接着，老张讲了主管和协管部门的分工及职责，然后，由老徐介绍滨河公园的建设规划。

听完介绍，在会议结束前，老张强调：“滨河公园的建设，给华源市增加了一处大型游乐休闲场所，这是一件好事，但是，公园的所有设施，都必须在整体上跟城市建设的规划相符。”

关云天听出了老张的弦外之音，“张局长，你强调的跟城市建设整体规划相符，我们不知道是什么意思？”

“简单地说，你们在滨河公园规划的所有项目，都必须经过城建部门批准。”老张道。

“张局，你是说我们在公园内建设的游乐休闲设施，也要经过你们批准吗？”关云天感到很不理解。

“没错，既然归口到城建部门，我们就有权对建设项目进行管理，这一点，还希望你们理解。”

“可是张局，我们投资的就是一些游乐设施，跟城市建设没有什么不协调的地方，即使归口城建部门管理，也不会影响到城市的整体形象啊！”老徐道。

“那可不一定，比如说你们打算在滨河公园建设摩天轮和过山车，那就得进行论证，对了，这还涉及安监部门呢，如果你们真正投资建设这两个项目，下一次的联席会议，还应该邀请安监部门的领导参加。”老张道。

项目还没开始实施，涉及的部门却越来越多，关云天和老徐面面相觑，他们决定不在联席会议上跟老张纠缠，“张局，按你的说法，我们这休闲游乐项目还不好往下开展了？”关云天道。

“不，休闲游乐是政府鼓励发展的项目，号称无烟工业嘛，但是，再好的项目，也要受到职能部门的管辖，如果两位老总觉得麻烦，就像我此前曾经说过的那样，你们可以采取跟外单位合作的方式，你们出资做项目，让对方替你们办理各种手续，你们就省劲多了。”老张仗着自己城建局常务副局长的身份，说起话来简直有点肆无忌惮。

“张局的建议非常具有建设性，我们考虑一下再说吧。”

散会后，关云天跟老徐做了一番商议，“老张以前就说过，他对昌达地产公司独自涉足休闲游乐是不支持的。”老徐道。

“听他那意思，是不是他想参与进来？”关云天道。

“那倒未必，但是他确实对这一块垂涎三尺，我记得老张在青山河治理项目开展前曾说过，他想让咱们跟城建局合作开发滨河公园的休闲游乐设施。”

“问题是他们作为政府职能部门，按照政策规定，也不允许他们跟企业进行合作呀！”

“这就用不着咱们操心了，既然老张有这个想法，他就一定有办法变通。再说，还不知道老张想让他的那个亲戚朋友跟咱们合作呢。”老徐道。

“也别听老张在那里咋呼，凭什么他的话就是一言九鼎呢？他不就是城建局一个常务副局长吗？真要跟他较真，他未必有什么了不起。”关云天道。

“但是，老张在这个岗位上，现官不如现管，我觉得咱们还是不要跟他硬碰为好。”

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