这种改变在军方很容易得到贯彻，但是在民间却有不少反对的声音存在，不过这种声音也仅限于抱怨层面，没有谁将这种不满表现在具体行动上。

请愿，游行，甚至于付诸实际行动的现象并没有出现，因为这个倡议是战神亲口发布的。反对这个决议就是在反对神。而神是所有人类心目中至高无上的救世者，公开反对就是亵渎神，还没人敢做这种冒天下而大不韪的事。

所以，交易场的建设尽管有点怨声载道，但依旧在顺利的建设之中。而在这个过程中，经过长达百年困笼生涯煎熬的基地文明也逐渐体会到，其实如果人类能公平的对待它们，并入人类其实也没什么不可以的，归根究底不都是为了好好活着吗更何况人类还掌握了形体改造技术，形体改造之后如果不官宣，压根就没人知道谁是原本的人类谁是形体改造者，这岂不是就说可以自由自在的活下去了吗

秦尧的三月决策可以说是具有多重作用的，给人类一个善意表现期，给基地文明一个思想转变期，给龚云落寂之城之行留出时间，如果龚云的落寂之城顺利，接过来大批原本希望岛移民，让他们和接受形体改造的基地文明人类混居，到那时候就连人类自己都无法区分这其中谁是原本的人类谁是形体改造人了。这么一来既令现有人类族群无法对新族群有种族敌意，也能令基地文明转化人安心发展。

所以，当一切进入稳定进行步骤之后，龚云率领一千架货运飞行器秘密出发了，对外宣称是黑海战场的物资补充运输船。

之所以要秘密出发，是因为现在龚云和秦尧无法确定落寂之城的希望岛后裔还是否愿意回来。如果大张旗鼓的去接人，到时候没人愿意回来，那结果就尴尬了。

落寂之城的位置是海洋中的一座岛屿，相对距离并不遥远，这点距离如果放在以前可能算得上是距离。但是现在和在家门口已经没多大区别了。对于飞行器来说，距离一万公里和距离十万公里，所需要的飞行时间基本上没多大区别。更何况是在海洋上空飞行，又不用担心惊吓到那个基地文明，突然跳出来横生枝节。

以飞行器的性能来说距离远反而更轻松，因为距离太近的话不加速吧又要飞很长时间。加速速度还没提上去就要减速，算下来还不如慢慢飞来的划算。但两者之间有一定距离的话反倒能进行提速和减速了。将速度提上去一分钟的飞行距离都要赶上不提速一个小时的航程了。

飞行器这东西原本就不是星球大气层内使用的东西，它只是太空船的缩水版而已。所以以往的飞行速度打个比方的话纯粹是在怠速飞行，连油门都不敢踩。因为一踩油门到目的地后就停不下来了，这一点从红海和三角文明之战的支援舰队就可以体现出来，打一波就直接飞过头了，来回好几次才将速度降下来。

落寂之城当年的开拓就是采用的一种有进无退的方式，就是说给大飞机尽量多的装载燃料，然后出发到了这座海岛上空之后集体跳伞，然后大飞机直接坠海。因为一来岛上没有跑道，大飞机没法降落，二来也没有燃料飞回去。可见当年人类几大基地为了落寂之城的建设也是孤注一掷了。只是不曾想拼着众多生命开拓的落寂之城根本就没发挥任何作用。

从另一个角度上来讲，落寂之城的人类也属于遗弃人类的范畴。在大巨变时代，落寂之城既是世外桃源也是监狱。外来资助几乎没有，一座岛资源又有限。大飞机全部掉完之后，除非迫不得已，五大基地是不会拼着巨大的损失动用战斗机进行一次性的物资补充的。

也就是说，落寂之城从一开始就是以一个岛国的形式存在的，基本上是自生自灭的存在模式。